Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2023 (2-1047/2022;) ~ М-956/2022 от 07.11.2022

Дело № 2-150/2023 (2-1047/2022;)

УИД 24RS0031-01-2022-001375-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года                                                         п. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – судьи Рукосуевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО4,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Коржовой Р.А. о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9, на площади 1,35 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 73 от 02.10.2020 года Коржовой Р.А. приобретены лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9. Заготовка и вывозка древесины Кыровым В.М. проводилась на основании договора в период с 02.10.2020 года по 01.10.2021 года. 21.07.2021 года лесничим Кизирского участкового лесничества Спиваковым А.Л. проведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,35 га. Коржовой Р.А. нанесен ущерб государственному лесному фону в размере 2307,02 рублей. Доказательств, подтверждающих устранений нарушений не представлено. Ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Определением суда от 16 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Мельников О.Ф..

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики Коржова Р.А. и Мельников О.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены по месту регистрации.

Согласно письменным возражениям от 17.01.2023 года Коржова Р.А. суду письменно пояснила, что фактически все действия совершал и представлял ее интересы Мельников О.Ф.

Представитель третьего лица – КГБУ « Кизирское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

           Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

          В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

           Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

     В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

     В силу ч.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

     В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

В силу п.3 ч.5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).

В силу ч.3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

     Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

     В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В судебном заседании установлено, что 02 октября 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирскоелесничество» и Коржовой Р.А. в лице Мельникова О.Ф., действующего на основании доверенности от 04.08.2020 года, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 73, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Коржовой Р.А. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома. Местоположением лесных насаждений является: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9.

Сроки и условия вывоза древесины - до 01 октября 2021года (п.7).

По условиям договора (п.8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.

Также Коржова Р.А. в лице Мельникова О.Ф. обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора (подп. «в, ж» п.15).

В ходе осмотра 21.07.2021 года лесосеки, выделенной для заготовки древесины Коржовой Р.А., была обнаружена неочистка лесосеки от порубочных остатков на площади 1,35 га, что подтверждается актом осмотра лесосеки от 21.07.2021 года, сообщением о результатах осмотра лесосеки от 21.07.2021 года, схемой (абрис), сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 21.07.2021 года.

Вышеуказанный договор купли-продажи заключен Мельниковым О.Ф. от имени Коржовой Р.А. на основании выданной последней доверенности от 04.08.2020, в рамках которой Коржова Р.А. предоставила Мельникову О.Ф. весь объем полномочий не только по заключению договора купли-продажи лесных насаждений, но и по осуществлению заготовки древесины и дров; произведении оплаты за заготовку; распиловки древесины; проведении лесовосстановительных мероприятий; работ по очистке лесных участков после заготовки леса и вывоз древесины с лесных участков; подписанию актов приема-передачи.

Как поясняла суду Коржова Р.А., она была введена в заблуждение относительно правовой природы и последствий совершаемой доверенности; ей, как деревенскому жителю, имеющей свой дом, отапливаемый дровами, пообещали денежное вознаграждение и бесплатные дрова за оформление на Мельникова О.Ф. доверенности, который должен был самостоятельно заниматься заготовкой и вывозом древесины с лесного участка, а потом его очистить; сама Коржова Р.А. в лесничество не обращалась, лесозаготовками не занималась.

Таким образом, из материалов дела следует, что именно Мельниковым О.Ф. (действующим по доверенности от имени Коржовой Р.А.) подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины, в его присутствии оформлялся акт осмотра лесосеки и все иные документы.

Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике Мельникове О.Ф., как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от 02.10.2020г., выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки; при том, что именно Мельников О.Ф. был уполномочен от имени Коржовой Р.А. проводить лесовосстановительные мероприятия и работы по очистке лесного участка после заготовки леса и вывоза древесины, о чем прямо указано в тексте выданной ему доверенности.

При таком положении, суд считает, правильным возложить на лесопользователя Мельникова. обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 1,35 га лесного участка по адресу: Красноярский край, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал № 130, выдел № 18, лесосека № 1, делянка № 9,в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, 02.07.1984года рождения (паспорт № №), в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади1,35 га, расположенной по адресу: В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Енисейский район подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО1, 06.08.1969года рождения, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади1,35 га, расположенной по адресу: Красноярский край, Курагинский район, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, квартал№ 130, выдел№ 18, лесосека№ 1, деляна№ 5, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания для подкормки диких животных в зимний период.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Е.В. Рукосуева