16 ноября 2020 года Дело № 5-1579/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и иных материалов дела
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Сабурова ..,
установил:
13.11.2020 в Северодвинский городской суд Архангельской области из ОМВД России по городу Северодвинску на рассмотрение поступил протокол от 09.11.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сабурова В.М.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Часть 2 указанной статьи КоАП РФ указывает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении от 09.11.2020 следует, что Сабуров В.М. от ознакомления с протоколом, получения его копии отказался.
В протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля указан ..... Однако протокол показаний свидетеля ..... в котором ему разъяснялись права и обязанности свидетеля по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сабурова В.М., а также разъяснены положения ст. 17.9 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует. Имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции ..... от 09.11.2020 не подтверждает его допрос как свидетеля.
Изложенное свидетельствует о том, что представленные должностным лицом доказательства в полной мере не подтверждают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Невосполнимая при рассмотрении дела неполнота собранных по делу доказательств и нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу ОМВД России по городу Северодвинску для устранения недостатков (неполноты представленных материалов), которые подлежат устранению (восполнению) в трехдневный срок после возвращения протокола.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении от 09.11.2020 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сабурова .. в ОМВД России по городу Северодвинску для восполнения неполноты представленных материалов.
Судья Д. В. Попова