Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2772/2024 ~ М-1040/2024 от 06.03.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

04 июня 2024 года

дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инком-С» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Инком-С» о возложении обязанностей.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инком-С» обустроить открытую контейнерную площадку временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес> в соответствии с пунктом 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в отношении ООО «Инком-С», в ходе которой выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, в части оборудования контейнерных площадок для сбора и накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных домов на территории <адрес>.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Инком-С» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое рассмотрено, нарушения подтверждены, однако не устранены. Ответственное должностное лицо - руководитель санитарной служба ООО «Инком-С» Старкова Н.С. постановлением прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление прокурора рассмотрено по существу Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес>, руководитель санитарной службы ООО «Инком-С» Старкова Н.С. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

В ходе повторных проверочных мероприятий, проведенных в феврале ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее выявленные нарушения действующего законодательства не устранены - контейнерная площадка временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес> не обустроена.

Учреждение, являясь действующим юридическим лицом, обязано исполнять требования действующего федерального законодательства.

Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение требований санитарно- эпидемиологического законодательства является условием нарушения охраняемых законом интересов граждан и общества.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г.Новокузнецка - Пономарев А.Ю. на требованиях настаивал.

Представитель ответчика ООО «Инком-С» Поляева А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, суду дополнительно пояснила, что требование прокурора исполнено.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 2 статье 12 Федерального закона № 323-ФЗ одним из приоритетов профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно статье 2 Федерального закона №    52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения — публично-правовая обязанность, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают Надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности пои использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (пункт 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 11, части 1 статьи 22, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на контейнерных площадках временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес>, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ООО «Инком-С» оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу:    <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома (далее МКД) № Э-39 от 30.04.2015 и заключенного договора управления. Управляющей компанией ООО «Инком-С» на придомовой территории МКД организовано специально отведенное место для хранения бытового мусора, складирования крупногабаритных предметов. Однако данное место не было оборудован ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в связи с проведением ресурсоснабжающей организацией - ООО «ЭнергоТранзит» работ по капитальному ремонту внутриквартальной теплотрассы по <адрес> по капитальному ремонту внутриквартальной теплотрассы по <адрес> (в том числе на территории, примыкающей и проходящей через придомовую территорию МКД) проводились ООО «ЭнергоТранзит» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании указанных работ ООО «Инком-С» планировало принять меры по оборудованию контейнерной площадки МКД ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. В настоящее время ООО «ЭнергоТранзит» окончено производство ремонтных работ, однако не выполнены работы по благоустройству территории, задействованной при проведении капитального ремонта, а именно - произведена обратная засыпка мест производства ремонтных работ, однако не уложено асфальтовое покрытие.    

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Инком-С» и ИП Шилов Д.В. заключен договор подряда № (копия указанного Договора прилагается). В соответствии с и. 1.2 указанного Договора ИП Шилов Д.В. (Подрядчик) обязуется выполнить работы по изготовлению и установке контейнерной площадки под один контейнер и КГО по адресу: <адрес>. Срок выполнения работ предусмотрен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ контейнерная площадка, оборудованная ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за ее пределы, и имеющая подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, ответчиком обустроена открытая контейнерная площадка временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес> в соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая обоснованные пояснения ответчика, суд считает разумным установить ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Инком-С» срок для исполнения решения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку после предъявления иска в суд ответчиком исполнены требования прокурора <адрес> об устройстве открытой контейнерной площадки временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес> в соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в данной части решение в исполнение не приводить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Инком-С» ( <данные изъяты>) обустроить открытую контейнерную площадку временного складирования твердых коммунальных отходов у многоквартирного <адрес> в соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в данной части в исполнение не приводить

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Инком-С» ( <данные изъяты>) в местный бюджет госпошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2024г.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле №2-2772/2024 Центрального районного суда <адрес>