Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2023 ~ М-24/2023 от 31.01.2023

УИД № 76RS0009-01-2023-000045-27

Дело № 2-70/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом.прокурора Первомайского района Ярославской области Дорошева С.Ю.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновской Е.В. по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Губернаторовой (до брака Вороновой) Ольге Юрьевне, МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском к Губернаторовой (Вороновой) О.Ю., МРИ ФНС №3 по Ярославской области, ООО «Пречистенский», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Дорошев С.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР»,постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Маяк» (перерегистрированный в дальнейшем в ООО «Надежда») была поделена на земельные паи.Земли ООО « Надежда» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю.

Губернаторовой (до брака Вороновой) Ольге Юрьевне,ДД.ММ.ГГГГ г.р., была выделена земельная доля в размере 11,2 га (218 балло-гектаров), что соответствует 112/7778 доле, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., была выделена земельная доля в размере 13,6 га (333 балло-гектаров, 112/7778 доля), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была выделена земельная доля в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, (в границах ООО «Надежда») на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №.

С этого времени ответчик Губернаторова (Воронова О.Ю.) не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли. Собственник ФИО1 умерла 31.05.2014г., после её смерти наследство не открывалось. Собственник ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., после его смерти наследство не открывалось.

Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115(9465) от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Надежда» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 78 (9547) от 02.10.2013 года. Общее собрание не состоялось в виду неявки участников долевой собственности.

В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения <адрес> (границах земель ООО «Надежда». В связи с чем, прокуратура <адрес> в интересах Пречистенского сельского поселения просит прекратить право собственности на земельную долю (пай) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> Губернаторовой (ФИО9) ФИО4,в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), ФИО1, в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), ФИО2, в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 доля в праве долевой собственности), и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данные земельные доли.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области Малиновская Е.В. действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Губернаторова (Воронова) О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика МРИ ФНС №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ООО «Надежда» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Надежда» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Губернаторовой (Вороновой) О.Ю. была предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 в праве долевой собственности, ФИО1, предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 в праве долевой собственности), ФИО2 предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

С этого времени Губернаторова (Воронова) О.Ю. не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли.

После смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ - наследственные дела к имуществу умерших, в соответствии со ст. 1115 ГК РФ, - не открывались.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО1, ни ФИО2 при жизни, ни Губернаторова (ФИО9) О.Ю. до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности Губернаторовой (ФИО9) О.Ю. ФИО1 и ФИО2 обоснованно были признаны невостребованными.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 (9465) Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО « Надежда» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошли Губернаторова (до брака ФИО9) О.Ю., ФИО1 и ФИО2 ФИО3, являющаяся ответчиком по данному делу, ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направила.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО « Надежда» не состоялось ввиду неявки участников.

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. №120 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, принадлежащую Губернаторовой (Вороновой) О.Ю. -11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 долей в праве общей долевой собственности, ФИО1 -11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 долей в праве общей долевой собственности, ФИО2 -11,2 га (218 балло-гектаров), 112/7778 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:10:000000:126, расположенный по адресу: <адрес>», прекратив право собственности Губернаторовой (Вороновой) Ольги Юрьевны,ФИО1, ФИО2 на указанные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю Губернаторовой (Вороновой) Ольги Юрьевны в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), умершей ФИО1 в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), умершего ФИО2 в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности) - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельные доли, невостребованные Губернаторовой (Вороновой) Ольгой Юрьевной в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), умершей ФИО1 в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности), умершим ФИО2 в размере 11,2 га (218 балло-гектаров, 112/7778 в праве долевой собственности) - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 23.03.2023г.

Судья М.П. Егорова