Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3971/2020 от 17.09.2020

Дело № 5-3971/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.09.2020                 г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из ОМВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Моденовой Оксаны Николаевны,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Моденовой Оксаны Николаевны.

Однако материалы дела представлены не полно.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе для должностных лиц, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении должностному лицу – директору магазина «Пятерочка» Моденовой О.Н. вменяется в вину то, что она 16.09.2020 в 14 часов 50 минут допустила вход и нахождение в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Заикина, д. 34, гражданку ФИО3 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан, и требования подпункта 1 пункта 2 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Между тем, в материалах дела не содержатся доказательства того, что при входе в магазин отсутствует предупреждение для покупателей о необходимости наличия соответствующих средств индивидуальной защиты при входе и нахождении в магазине, а также материалы дела не содержат доказательств того, что Моденова О.И. не предприняла мер для предотвращения входа и нахождения граждан в магазин без таких средств индивидуальной защиты, не провела с продавцами соответствующий инструктаж и т.д.

Из буквального содержания положений пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий) следует, что запрещен вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

В данном случае бесспорных доказательств того, что покупатели осуществили проход в торговый зал магазина и находились там длительное время при попустительстве со стороны директора данного объекта торговли Моденовой О.И., в материалах дела не имеется. Само по себе нахождение покупателей в объекте торговли с целью приобретения товара, не используя при этом вопреки запретам и ограничениям, средств индивидуальной защиты, не является безусловными доказательством нарушения Моденовой О.И. положений постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208.

Указанные недостатки и неполнота материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для восполнения неполноты материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении должностного лица Моденовой Оксаны Николаевны возвратить в ОМВД России по <адрес> для восполнения неполноты материалов.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: