Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2807/2024 (2-13810/2023;) от 05.09.2023

Дело № 2-2807/2024

24RS0048-01-2022-014466-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова <данные изъяты> к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по осуществлению перерасчета стажа с учетом исчисления периода службы в армии как один день за два дня, признании права выхода на страховую пенсию, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии со дня приобретения права на нее

УСТАНОВИЛ:

Захаров И.С. обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», признании права на страховую пенсию, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии со дня приобретения права на нее. Требования мотивированы тем, что проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что право наступит при достижении возраста 55 лет по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Служба в армии по призыву не включена в страховой стаж. В соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву подлежит включению в стаж работы по специальности один день военной службы за два дня работы.

В поступивших дополнениях к исковому заявлению Захаров И.С., просил суд обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю осуществить перерасчет стажа прохождения им службы в армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», то есть один день службы в армии к двум дням трудового стажа (а не один день за один день); признании права выхода на страховую пенсию; возложении обязанности на ответчика по назначению и выплате пенсии со дня приобретения права на нее /л.д. 32/.

В судебное заседание истец Захаров И.С., его представитель Беляев В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Истец и его представитель ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В представленных возражениях на исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Гребенникова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в связи со вступлением в силу Постановления №, пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Оценка пенсионных прав произведена по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», как по наиболее выгодному варианту, размер пенсии составил 15 411,42 рублей. При оценке пенсионных прав по п.4. ст. 30 ФЗ № 173 размер страховой пенсии составит 12 490,80 рублей. Период службы включается без учета льготного порядка исчисления на основании ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ. Положения ч. 10 ст. 13 Закона № 400-ФЗ (зачет в двойном размере) устанавливаются только для периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и в период пребывания в добровольном формировании. Периоды службы в армии по призыву истца к данным периодам не относятся.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В силу части первой статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В силу положений п. 1 и 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие названного федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов. Которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитывается, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

При этом, согласно п. 4 ст. 30 ФЗ 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Захаров И.С. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости /л.д. 58/.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлен срок рассмотрения заявления об установлении пенсии истцу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № восстановлен срок рассмотрения заявления истца с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Страховой стаж с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ составил 43 года 11 месяцев 20 дней, согласно ч.1.2. ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – 42 года 11 месяцев 25 дней. Служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в страховой стаж /л.д. 61-65/.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нет, отсутствует требуемые 42 года. Страховой стаж составил 38 лет 10 месяцев 00 дней. Служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена в страховой стаж /л.д.55/.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нет, отсутствует требуемые 42 года. Страховой стаж составил 40 лет 09 месяцев 26 дней. Служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в страховой стаж /л.д. 54/.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров И.С. вновь обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости /л.д. 74/.

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в назначении пенсии по ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нет, отсутствует требуемые 42 года. Страховой стаж составил 41 год 03 месяца 02 дня. Служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена в страховой стаж /л.д 70 оборот- 71/

Решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в назначении пенсии по ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нет, отсутствует требуемые 42 года. Страховой стаж составил 41 год 02 месяца 16 дней. Служба в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена в страховой стаж /л.д 38/.

Судом установлено, что истец Захаров И.С. является получателем страховой пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 15 411,42 рублей (ст.15 ФЗ № 400-ФЗ), установлена фиксированная выплата к страховой пенсии на основании ст. 16 ФЗ №-Фз в размере 6564,31 рублей, суммарный размер пенсии составил 21 975,73 рублей (решение о назначении пенсии № (л.д. 99).

В соответствии с вариантами оценки пенсионных прав Захарова И.С., произведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что размер расчетной пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ выше (расчетная пенсия 1102,86), чем по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ (расчетная пенсия 787,15) /л.д. 79/.

Согласно данных о стаже, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж абз.8 ст. 94 №, п. 1 ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ в размере 1 год 11 месяцев 14 дней /л.д. 85/.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает, что согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 ст. 30 Закона, либо в порядке, установленном пунктами 4 и 6 ст. 30 Закона.

Законодатель в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулы исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в пункте 2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

Оценка пенсионных прав одновременно по пункту 3 и по пункту 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ не предусмотрена.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии, с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

При осуществлении расчетного размера пенсии по пункту 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ наряду с периодами работы закон допускает отнесение к общему трудовому стажу периода службы в армии в двойном размере до 1 января 2002 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что расчет пенсии истца произведен ответчиком в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из копии пенсионного дела истца следует, что оценка пенсионных прав истца производилась как по пункту 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.

При оценке пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ на 26.03.2022 года размер пенсии составил 15 411,42 рубля, а по п. 4 ст. 30 – размер пенсии составляет меньшую сумму- 12 490,80 рублей, что подтверждается представленной копией пенсионного дела и представленным отзывом ОПФР по Красноярскому краю.

При таком положении наиболее выгодным является оценка пенсионных прав истца по пункту 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при перерасчете расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и включение службы в армии в двойном размере в страховой стаж, приведет к уменьшению размера расчетного размера страховой пенсии, что приведет к уменьшению назначенной пенсии, что прямо противоречит положениям законодательства, поскольку для получателя пенсии является менее выгодным вариантом.

Материалами дела подтверждено отсутствие нарушений пенсионных прав истца ответчиком, так как все расчеты пенсии произведены по наиболее выгодному для него варианту, расчет пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства.

Одновременное применение положений пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении стажа законодательством не предусмотрено, поэтому основания для включения в стаж в двойном исчислении службы в армии отсутствуют, поскольку пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному для него варианту, по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по пункту 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периода службы в армии в двойном размере, то суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю осуществить перерасчет стажа прохождения истцом службы в армии ДД.ММ.ГГГГ года с учетом положений ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», то есть один день службы в армии к двум дням трудового стажа (а не один день за один день).

При этом, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований истца о признании права выхода на страховую пенсию, возложении обязанности на ответчика по назначению и выплате пенсии со дня приобретения права на нее, поскольку Захарову И.С. назначена пенсионным органом страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Захарова <данные изъяты> к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по осуществлению перерасчета стажа с учетом исчисления периода службы в армии как один день за два дня, признании права выхода на страховую пенсию, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии со дня приобретения права на нее – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

        Председательствующий                                             Н.А.Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 12.02.2024 года

Судья         Н.А.Хованская