Дело № 2- 3548\2023
10RS0011-01-2023-003754-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республике Карелия к индивидуальному предпринимателю Захаровой Галине Николаевне об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Захаровой Г.Н., со ссылкой на положения ст.ст. 40, 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-01 «О защите прав потребителей», в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Захаровой Г.Н. в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении положений ст.10, п.8 статьи 11, п. 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; обязать индивидуального предпринимателя Захарову Г.Н. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе осуществления деятельности по розничной реализации табачной продукции в киоске (павильоне) по адресу: <адрес>, а именно: прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в киоске (павильоне), расположенном по адресу: <адрес> нарушении требований п. 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; обязать индивидуального предпринимателя Захарову Г.Н. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Егоренко А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 41, ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
Статья 3 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) устанавливает, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно положению ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон № 15) определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.
На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального Закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон N 15-ФЗ) запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия поступили материалы из Карельской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях в киоске (павильоне) ИП Захаровой Г.Н. требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, по адресу: <адрес>.
По адресу: <адрес>, расположена территория государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум» (далее - ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум»), который осуществляет, образовательную деятельность в течение календарного года на основании выданной в установленном порядке лицензии на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия лицензии - бессрочно.
Согласно представленной администрацией Петрозаводского городского округа выкопировке из единой картографической основы ГИС «ИнГЕО» Петрозаводского городского округа расстояние от киоска (павильона) ИП Захаровой Г.Н. по адресу: <адрес> до территории ГАПОУ РК «Петрозаводский автотранспортный техникум» по адресу: <адрес> (кадастровый №) составляет менее ста метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Таким образом, ответчик допустил работу данного киоска (павильона) с нарушениями требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Ответчик постановлением Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и назначено наказание виде предупреждения (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением была проведена проверка, приобретена пачка сигарет Winston по цене 167 рублей, что зафиксировано на представленной видеозаписи. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Таким образом, в суде нашло подтверждение, что ответчик продолжает осуществлять противоправную реализацию табачной продукции.
Оценив представленные по делу доказательства, позицию по делу ответчика, суд приходит к выводу о совершении ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республике Карелия (ИНН 1001048857) удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Захаровой Галины Николаевны (ИНН №) в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении положений ст. 10, п.8 ст. 11, п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Обязать индивидуального предпринимателя Захарову Галину Николаевну (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе осуществления деятельности по розничной реализации табачной продукции в киоске (павильоне) по адресу: <адрес>, а именно: прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в киоске (павильоне) по адресу: <адрес> нарушение требований п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Обязать индивидуального предпринимателя Захарову Галину Николаевну (ИНН №) довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Захаровой Галины Николаевны (ИНН №) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья Витухина О.В.
Мотивированное решение
Изготовлено 04 мая 2023 года.