Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2024 (2-636/2023;) ~ М-564/2023 от 01.12.2023

Дело №2-33/2024

УИД 46RS0016-01-2023-000717-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года                                            город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Банчуковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО1 к МБОУ «Усланская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО1 к МБОУ «Усланская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Обоянского района Курской области, на основании обращения ФИО1, проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МБОУ «Усланская СОШ». В ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части невыдачи работникам средств индивидуальной защиты. ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность в МБОУ «Усланская СОШ» в должности гардеробщика. Однако в нарушение требований закона, работнику ФИО1 не выданы средства индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт. и перчатки для защиты от общих производственных загрязнений – 12 пар. Несоблюдение МБОУ «Усланская СОШ» требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения работника специальными средствами защиты нарушает права и законные интересы работника юридического лица, создает угрозу его жизни и здоровья. На основании изложенного истец просит обязать ответчика обеспечить ФИО1 вышеуказанными средствами индивидуальной защиты в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители истца, ответчика и ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Истец, ФИО1 в своих заявлениях исковые требования поддержали в полном объеме, а ответчик исковые требования признал.

При таких обстоятельствах суд в силу требований ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 ТК РФ установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Под охраной труда в ст.209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу ст.211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

Из ст.212 ТК РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Согласно ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 октября 2021 года №766н (далее по тексту - Межотраслевые правила) организация всех работ по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Из п.913 единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, следует, что гардеробщик должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт. и перчатки для защиты от общих производственных загрязнений – 12 пар.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между МБОУ «Усланская СОШ» и ФИО1, последняя назначена на должность гардеробщицы с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п..п. 5.1.1., 6.2.3.работник имеет право на рабочее место, обеспеченное средствами для исполнения трудовых обязанностей, обеспечение которых возлагается на работодателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Обоянского района Курской области, в котором просила провести проверку МБОУ «Усланская СОШ», поскольку ей в полном объеме не была выдана специальная одежда.

В ходе проведённой проверки прокуратурой Обоянского района Курской области со стороны ответчика были выявлены нарушения трудового законодательства в части не обеспечения ФИО1 средствами индивидуальной защиты, в связи с чем внесено представление об устранении выявленных нарушений

Из сообщения директора МБОУ «Усланская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не обеспечена средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и перчатками для защиты от общих производственных загрязнений.

Таким образом, поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ответчика, занимая должность гардеробщика, в силу вышеперечисленных правовых норм выдача ей бесплатно вышеуказанных средств индивидуальной защиты обязательна, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, является достаточным для исполнения возложенной обязанности. Доказательств необходимости установления более длительного срока для исполнения требований прокурора суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО1 к МБОУ «Усланская СОШ» о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Усланская СОШ» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт. и перчатками для защиты от общих производственных загрязнений – 12 пар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Обоянский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий