Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2022 от 28.09.2022

дело №2-1692/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Квасовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Гришина Геннадия Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Русский Экспресс. Северо-Запад» о защите прав потребителей,

установил:

Гришин Г.Н. обратился в суд с иском к ООО «Русский Экспресс» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указано, что 14.12.2019 истцом через ИП Степина А.Н. с ответчиком заключен договор поручения о реализации туристического продукта № по предоставлению ООО «Русский Экспресс» тура в Италию.

Указанная поездка не состоялась по причине того, что с 28.02.2020 все туры в Европу были аннулированы, границы закрыты.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой истец решил расторгнуть договор, в связи с чем, обратился с заявлением к ИП Степину А.Н., в котором просил возвратить денежные средства.

Поскольку туроператор на отреагировал на досудебную претензию, истец с учетом уточненных требований просил суд расторгнуть договор поручения о реализации туристического продукта № от 14.12.2019, заключенный с ИП Степиным А.Н. по предоставлению ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» тура в Италию; взыскать с ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу Гришина Г.Н. 77 800 руб. в счет возмещения стоимости тура; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также штраф в размере 77 800 руб.

Определением суда в качестве ответчика было привлечено ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад».

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании ордера Потапов И.И., требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик представитель ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

В судебное заседание третье лицо ИП Степин А.Н., извещенный о слушании дела не явился, о причине неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений частей 1 и 3 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Статьей 2 указанного закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 14 указанного закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

П.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», указывает, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24.11.1996 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В соответствии со ст. 10 Федерального закона о 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, передаются туроператором (за исключением организаций, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона) в единую информационную систему электронных путевок в соответствии со статьей 10.4 настоящего Федерального закона.

Из ч. 5 ст. 10 указанного закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, применяются положения ст. 10.1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ".

Согласно данной норме закона, турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Таким образом, ответственность между туроператором и турагентом разграничена специальным законодательством в сфере туризма, предусматривающим ответственность туроператора за ненадлежащее качество, а также за сам факт оказания в туристический продукт услуг.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора не допускается кроме случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее обязательство или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

На основании статьи 13 указанного Закона, за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 указанной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как видно из материалов дела, 14.12.2019 между ИП Степиным А.Н. (компания) и Гришиным Г.Н (клиент) заключен договор поручения № об оказании услуг по реализации туристского продукта, по условиям которого компания представляет, а клиент оплачивает компании туристический продукт в соответствии с условиями и объемом предусмотренными настоящим договором. В соответствии с условиями настоящего договора агентство обязуется по поручению клиента оказать посреднические услуги клиенту по подбору и приобретению туристического продукта (путевки) на 2 человек в Италию (туроператор ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад») с 07.03.2020 по 14.03.2020

В соответствии с условиями договора истцом была произведена полная оплата услуг в размере 77 800 руб.

В связи с распространением в мире коронавирусной инфекции COVID-19, исполнение обязательств по реализации туристского продукта в вышеуказанный период не представилось возможным.

ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» направил ИП Степину А.Н. уведомление, в котором указано о том, что принято решение о предоставлении по заявкам №IТ00307004 равнозначного туристического продукта, обязательства по которым не были исполнены в связи с введенными ограничениями, вызванными короновирусной инфекцией не позднее 31 декабря 2021 года. В случае отказа от равнозначного туристического продукта туристами, заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств. Возврат денежных средств будет произведен не позднее 31 декабря 2021 года.

28.02.2020 Гришин Г.Н. обратился к ИП Степину А.Н. с аннуляцией тура в Италию с 07.03.2020 по 14.03.2020 по договору № от 14.12.2019 в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (Италия) угрозы безопасности жизни и здоровью.

26.03.2021 истец обратился с претензией к ответчику ООО «Русский Экспресс». Просил вернуть денежные средства по договору № от 14.12.2019, отклонив предложение о переносе сроков путешествия, в том числе выбора другого направления.

21.09.2021 года истец повторно обратился с заявлением о возврате денежных средств по данному договору в размере 77 800 руб. с выплатой процентов, согласно Постановлению Правительства №1073 от 20.07.2020.

Статьей 11.8 Федерального закона №132-ФЗ определено, что Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Поскольку договор о реализации туристического продукта заключен сторонами 14 декабря 2019 года (т.е. до 31 марта 2020 года), подлежал исполнению в 2020 году, к отношениям сторон подлежит применению вышеназванное Положение.

В соответствии с п.2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021.

Пунктом 5 положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с п. 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, установив факт наличия агентских отношений между ИП Степиным Г.Н. и ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад», а также факт внесения денежных средств турагенту, бронирование тура турагентом у туроператора, формирование конкретного тура в интересах истца по заявке, полученной от турагента, суд приходит к выводу, что ответственность перед истцом должен нести туроператор и полагает необходимым расторгнуть договор поручения о реализации туристического продукта № от 14.12.2019, заключенный между Гришиным Г.Н. и ИП Степиным А.Н. по предоставлению тура в Италию, и взыскать с ответчика в пользу истца стоимость туристского продукта в размере 77 800 руб.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку права истца как потребителя нарушены, то в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., с учетом требований разумности и справедливости, а также принимая во внимание нарушение прав истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 38 900 руб., что соответствует 50% от взысканной суммы.

Учитывая, что согласно п. 3 ст. 17 закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» истец об уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 94, 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 134 руб.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Гришина Геннадия Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Русский Экспресс» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Расторгнуть договор поручения реализации туристического продукта № от 14.12.2019, заключенного между Гришиным Геннадием Николаевичем и индивидуальным предпринимателем Степиным Алексеем Николаевичем по предоставлению ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» тура в Италию.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русский Экспресс. Северо-Запад» в пользу Гришина Геннадия Николаевича в возмещение стоимости не оказанных туристических услуг 77 800 руб., компенсацию морального вреда 20 000 руб., штраф в размере 38 900 руб.

В остальной части исковых требований Гришину Геннадию Николаевичу отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русский Экспресс. Северо-Запад» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 3 134 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 ноября 2022.

Судья Н.В. Севостьянова