Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-25/2024 от 29.03.2024

     Дело № 13-25/2024

УИД 76RS0018-01-2022-000218-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Большое Село

Ярославской области «16» мая 2024 года

    Большесельский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Пичугиной С.Р.,

представителя заявителя Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Кольчугиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о замене стороны ответчика по гражданскому делу по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги     <адрес>, провести паспортизацию автомобильной дороги, межевание, определение границ и постановку на кадастровый учёт земельного участка, занятого автомобильной дорогой,

УСТАНОВИЛ:

Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.11.2022, вступившим в законную силу 22.12.2022, по гражданскому делу по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги <адрес>, провести паспортизацию автомобильной дороги, межевание, определение границ и постановку на кадастровый учёт земельного участка, занятого автомобильной дорогой, исковые требования прокурора были удовлетворены, на Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги <адрес>, идентификационный №, протяженностью 0,6 км, расположенной в <адрес> Большесельского муниципального района Ярославской области;

    произвести паспортизацию автомобильной дороги <адрес>, идентификационный №, протяженностью 0,6 км, расположенной в <адрес> Большесельского муниципального района Ярославской области;

    принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой, идентификационный №, протяженностью 0,6 км, расположенной на территории Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в границах населенного пункта <адрес>, и осуществить постановку земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с заявлением о замене стороны ответчика (должника) по данному гражданскому делу с Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области в части возложения обязанности провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги <адрес>, идентификационный №, протяженностью 0,6 км, расположенной в <адрес> Большесельского муниципального района Ярославской области;     произвести паспортизацию автомобильной дороги <адрес>, идентификационный №, протяженностью 0,6 км, расположенной в <адрес> Большесельского муниципального района Ярославской области.

В обоснование заявления Администрация Большесельского сельского поселения указывала, что решение суда от 07.11.2022 исполнено должником частично, произведена постановка на учет земельного участка, занятого автомобильной дорогой <адрес>. В остальной части решение суда до настоящего времени не исполнено в связи с отсутствием в бюджете Большесельского сельского поселения денежных средств на данные цели и в связи с неблагоприятными погодными условиями (отрицательные температуры воздуха, снег).

Определением Большесельского районного суда Ярославской области от 26.10.2023 Администрации Большесельского сельского поселения было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.10.2024. В соответствии с Законом Ярославской области № 65-з от 31.10.2023 с 01.01.2024 полномочия по ремонту, строительству и содержанию дорог в населенных пунктах Большесельского сельского поселения осуществляются Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области.

В соответствии с решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 29.02.2024 весь дорожный фонд в населенных пунктах Большесельского сельского поселения был передан в собственность Большесельского муниципального района Ярославской области. Учитывая данные обстоятельства, у Администрации Большесельского сельского поселения не имеется законных оснований и установленных полномочий, а так же финансирования для исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Кольчугина О.А., выступающая на основании Устава, заявление поддержала.

Прокурор прокуратуры Большесельского района Ярославской области Пичугина С.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления в связи с передачей полномочий в области дорожной деятельности Большесельскому муниципальному району Ярославской области.

Представители заинтересованных лиц Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области, надлежаще извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.

Согласно ст.203.1 ГПК РФ неявка указанных участников процесса не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

Рассмотрев заявление, заслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст.52 Федерального закона от 02.10.1997 №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В соответствии с Законом Ярославской области № 65-з от 08.11.2023 «О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» с 01.01.2024 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них исключена из вопросов местного значения сельских поселений.

Исходя из положений ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 29.02.2024 № был утвержден Перечень муниципального имущества Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, предлагаемого для передачи в собственность Большесельского муниципального района Ярославской области, в данный Перечень под № включена автомобильная дорога, идентификационный №, расположенная на <адрес> Большесельского района Ярославской области, протяжённостью 600 м, с грунтовым покрытием.

С учетом срока вступления в законную силу решения суда от 07.11.2022, должник должен был исполнить решение суда в срок до 22.08.2023, до настоящего времени указанное решение не исполнено.

Учитывая изложенное, поскольку полномочия по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселений с 01.01.2024 переданы от сельских поселений в ведение муниципальных районов, полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги, расположенной на <адрес> Большесельского района Ярославской области, осуществляются Большесельским муниципальным районом Ярославской области, в соответствии со ст. 44 ГПК РФ следует произвести замену стороны ответчика (должника) Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 44 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области <данные изъяты> удовлетворить.

По гражданскому делу по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги     <адрес>, провести паспортизацию автомобильной дороги, межевание, определение границ и постановку на кадастровый учёт земельного участка, занятого автомобильной дорогой, произвести замену стороны ответчика (должника): Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 15 дней.

Судья