Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2023 от 31.03.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2023 года судья Ленинского районного суда <адрес> Кукурекин К.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя ТСН «ЖСК №» ФИО3, рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «ЖСК №», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> от Мирового судьи Ленинского судебного района <адрес> судебного участка № ФИО4 по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «ЖСК №».

Согласно Постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному исполняющим обязанности заместителя прокурора <адрес> младшим советником юстиции ФИО5, в нарушение требований действующего законодательства, представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вынесенное исполняющим обязанности прокурора <адрес> ФИО6, уполномоченными лицами ТСН «ЖСК №» не рассмотрено, ответ в прокуратуру района до настоящего времени не направлен.

Заслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность юридического лица за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что <адрес> проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ТСН «ЖСК №».

Проверкой установлено, что ТСН «ЖСК №» является владельцем специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес>

Действующим законодательством для владельцев специальных счетов установлена обязанность по ежемесячному предоставлению в орган государственного жилищного надзора отчетов о поступлении взносов на капитальный ремонт и о размере остатка на специальном счете в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

По фактам выявленных нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ за исх. № вынесено представление, которое вручено представителю ТСН «ЖСК №» ФИО3

В силу положений ст. 6 Федерального Закона № «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 24 названного Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, с учетом изложенного, судом установлен в действиях юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «ЖСК №», состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением об устранении нарушений жилищного законодательства, их причин и условий им способствующих от ДД.ММ.ГГГГ №; Уставом Товарищества собственников недвижимости «ЖСК №».

При назначении наказания юридическому лицу за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающих административную ответственность.

    Статьей 17.7 КоАП РФ для юридического лица, совершившего административное правонарушение, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Однако ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3,4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Товарищество собственников недвижимости «ЖСК №» ранее к административной ответственности не привлекалось, административным правонарушением какого либо вреда или угрозы возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинено, имущественный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде штрафа предупреждением.

    Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что Товарищества собственников недвижимости «ЖСК №» следует подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Товарищество собственников недвижимости «ЖСК №», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья