Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2023 ~ М-208/2023 от 24.01.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года                                                                              город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Джомидава К.Р.,

с участием представителя истца ФИО2 по ордеру адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к филиалу «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» об обязании совершить действия по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к филиалу «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» об обязании совершить действия по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Отделение ПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» с учетом норм ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ГУ Отделение ПФР по <адрес> ему была назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» с учетом норм ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. В апреле- марте 2022 года ГУ Отделение ПФР по <адрес> была проведена камеральная проверка и решением ГУ Отделение ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права на выход на досрочную пенсию по старости. Основанием для отмены пенсионных выплат явилось сведения работодателя, предоставленные в ПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, носящие уточняющий характер о том, что работодатель указал период деятельности истца в качестве составителя поездов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях персонифицированного учета с 1998 года по 2003 год без кода льготной профессии, как работу в обычных условиях труда, и выплаты повышенных страховых пенсионных взносов. Полагает указанные действия ответчика незаконными, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтером пути топливно-транспортного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составителем поездов того же цеха на Новомосковской ГРЭС ПО «Тулэнерго». При этом, в 2007 году ОАО «Тулэнерго» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК сетевая копания Центра и Приволжья» (филиал «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья»). Таким образом, из льготного периода был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов топливно-транспортного цеха на Новомосковской ГРЭС ПО «Тулэнерго». В связи с этим отсутствует необходимый стаж работы 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии. Однако выполняемая им работа соответствует перечню работ, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Просит суд обязать Филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» совершить действия по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2, страховой номер индивидуального лицевого счета №, путем предоставления в Социальный Фонд России сведений о льготном характере выполняемой работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов топливно-транспортного цеха Новомосковской ГРЭС ПО «Тулэнерго», а также выполнить действия по начислению и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представитель истца ФИО2 по ордеру адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в их обоснование, просила суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика филиалу «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования ФИО1 Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

    Исходя из положений ст.ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Частью 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п.5 Разьяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подпунктом 5 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Судом установлено и следует из личной карточки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, что ФИО2 был принят на Новомосковскую ГРЭС «Тулэнерго» в топливно-транспортный цех матером пути с доплатой за вредные условия труда в размере 110 рублей.

Согласно приказу №п о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен составителем поездов в топливно-транспортный цех на Новомосковскую ГРЭС «Тулэнерго» с вредными условиями труда с повременно-премиальной оплатой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически истец осуществлял работу во вредных условиях труда с выплатой ему соответствующих доплат.

Установленные выше обстоятельства достоверно подтверждаются материалами пенсионного дела № на имя ФИО2 и стороной ответчика не опровергнуты.

Вместе с тем, судом также установлено и следует из материалов пенсионного дела № на имя ФИО2, что работодателем были представлены в Пенсионный Фонд РФ сведения о том, что выполняемая мной работа осуществлялась в обычных условиях труда, а также составляла менее 80% рабочего времени, без предоставления подтверждающих документов, оплаты повышенных страховых взносов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». К таким документам пп. «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно п. 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

B соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ год, далее по тексту - Порядок) установлен порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в индивидуальный лицевой счет, которые распространяются в части уточнения трудовой деятельности и трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о трудовой деятельности за период работы до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 4 Порядка корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в индивидуальный лицевой счет может быть осуществлена на основании заявления застрахованного лица, в том числе, на основании документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, замещаемая истцом в спорный период профессия согласно п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», п.1 пп.5 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена к перечню профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Филиал «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» совершить действия по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2, страховой номер индивидуального лицевого счета №, путем предоставления в Социальный Фонд России сведений о льготном характере выполняемой работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составителем поездов топливно-транспортного цеха Новомосковской ГРЭС ПО «Тулэнерго», а также выполнить действия по начислению и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.

Судья