Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2023 ~ М-235/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-242/2023

68RS0№-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А.,

при секретаре Рогоновой О.А.,

с участием истца Попова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В.А. к администрации Ржаксинского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю сельхозназначения,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.А. обратился в Ржаксинский районный суд с иском к администрации Ржаксинского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю сельхозназначения, указав, что с 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работниками колхозов осуществлялась приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Статьей 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, рекомендовано до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании ст. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Указанное постановление Правительства признано утратившим силу с 27 января 2003 года на основании постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» средне районная норма бесплатной передачи земли в собственность определялась путем деления всей площади сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района (за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов) на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). При этом главам местной администрации сельских районов предоставлялось право устанавливать дифференцированную норму бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения. В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Правовые основы реорганизации сельскохозяйственных организаций и порядок определения земельной доли и имущественного пая также были установлены в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.

Согласно данного Положения в списки лиц, имеющих право на земельную долю включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Аналогичная норма содержалась в п. 7 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», где указано, что на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе:

работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);

временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

Согласно записям в его трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в совхоз «Восход» трактористом-машинистом Недобровского отделения (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с реорганизацией совхоза «Восход» и переводом на работу в совхоз «Первомайский» (основание — приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), куда был принят ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода механизатором Недобровского отделения (основание — приказ 26-п от ДД.ММ.ГГГГ).

Далее в его трудовой книжке идут записи об увольнении и принятии на работу из совхоза «Первомайский» в совхоз «Восход» и обратно. Таким образом, в совхозе «Первомайский» (в 2002 году совхоз перерегистрирован в совместное хозяйство «Первомайский») он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен по собственному желанию (основание — приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактически весь этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в одном и том же совхозе, который реорганизовывался, менял свою форму и наименование. Он работал и не знал о том, что в его трудовую книжку вносятся соответствующие записи. Для него в плане работы ничего не менялось.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ЗАО «Уваровский сахарный завод» (основание — приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать по настоящее время.

Ему стало известно, что работникам совхоза «Первомайский» выделялась земля. Поскольку он также на момент распределения земли являлся работником совхоза, он обратился в СХПК «Первомайский» (правопреемник совхоза «Первомайский») с вопросом о выделении ему также, как и другим работникам, земельного участка. Однако, ему пояснили, что в СХПК «Первомайский» свободная земля отсутствует и ему следует обратиться в администрацию района с вопросом о выделении ему земли. В администрации Ржаксинского района Тамбовской области пояснили, что в настоящее время свободная земля имеется в пределах земельного участка, расположенного на территории <адрес> сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области и она может быть ему выделена только по решению суда.

Поскольку во внесудебном порядке выделение причитающегося ему по праву земельного участка невозможно, он вынужден за защитой своих прав обратиться в суд.

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области № 13 от 20 января 1993 года «О закреплении земель в собственность» за трудовым коллективом совхоза «Первомайский» была бесплатно закреплена земля в размере 3403 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3161 га пашни, 242 га пастбищ. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района было поручено обеспечить выдачу свидетельств о праве собственности на землю трудовому коллективу совхоза «Первомайский».

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области № 246 от 03.08.1994 года «Об утверждении проектов перераспределения земель колхоза имени Фрунзе, колхоза имени Чапаева, совхоза «Первомайский», ТОО «Степановское» был утвержден уточненный список пайщиков совхоза «Первомайский», в котором он не был поименован по неизвестной для него причине. Считает, что его фамилия в списке была ошибочно пропущена, поскольку на момент распределения земли, он работал в совхозе, то имел право на получение земельной доли при распределении земель в ходе аграрной реформы.

Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области утвержден размер земельного пая для предоставления бесплатной доли по совхозу «Первомайский» в размере 7,3 га.

В судебном заседании истец Попов В.А. полностью поддержал исковые требования, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Ржаксинского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился. Согласно поданному в суд заявлению, глава района Козадаев Н.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полностью поддержав исковые требования Попова В.А., оформив признание иска соответствующим заявлением.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

Кроме того, указав, что администрация имеет возможность выделения в собственность Попову В.А. земельной доли сельскохозяйственного назначения (пашни) площадью 7,3 га из земель муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области, расположенных на территории бывшего СХПК им.Фрунзе.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Попова В.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиком добровольно, не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за Поповым В.А. право собственности на земельную долю сельхозназначения общей площадью 7,3 га из земель, находящихся в муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ при обращении в суд исковое заявление оплачивается государственной пошлиной в размере установленном положением ст.333.19 НК РФ.

При обращении в суд Поповым В.А. была оплачена государственная пошлины в сумме 300 рублей.

Согласно представленным в суд сведениям о кадастровой стоимости земельного участка, стоимость земельной доли, выделяемой Попову В.А. из земель, находящихся в муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области составляет: 9,11 руб. за 1 м.кв * 73000 м.кв (7,3 га)=665030 руб.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК размер государственной пошлины от вышеуказанной суммы составляет 9850 рублей 30 копеек.

Таким образом, Попову В.А. необходимо доплатить государственную пошлину в сумме 9550 рублей 30 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова В.А. к администрации Ржаксинского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать за Поповым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельную долю сельхозназначения общей площадью 7,3 га из земель, находящихся в муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области.

Взыскать с Попова В.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9550 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.А. Желтова