Дело № 2-2893/2022 64RS0004-01-2022-004008-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,
c участием истца Мальковой С.А.,
представителя ответчика Коршуновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальковой С. А. к акционерному обществу «Ситиматик» о защите прав потребителя,
установил:
Малькова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Ситиматик» (далее по тексту АО «Ситиматик») о защите прав потребителя, в котором просит, возложить на ответчика обязанность по внесению изменений в платежных документах по ликвидации долга по июль 2022 года, по исключению истца из списка должников на сайте ГИС ЖКХ, выдать справку истцу об отсутствии задолженности по июль 2022 года заказным письмом по почте, обязать вернуть переплату за вывоз мусора в сумме 199 рублей 99 копеек, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Ответчик АО «Ситиматик» за декабрь 2021 года (расчетный период) в графе всего к оплате указал сумму долга в размере 665 рублей 79 копеек. Платежные документы истцу не поступают. Ежемесячная сумма оплаты регулярно оплачивалась за вывоз мусора, согласно суммам указанным в счет квитанциях по декабрь 2021 года. В июне 2022 года сумма оплаты составила 193 рубля. Ответчик АО «Ситиматик» внесло истца Малькову С.А. как должника на сайте ГИС ЖКХ и истцу семь месяцев 2022 года не выплачивается социальная поддержка от социальной защиты населения, как ветерану труда.Истцу нанесен материальный и моральный вред. Заболевание артроз с признаками остеопароза не позволяет истцу двигаться легко и свободно ввиду боли и скованности в коленных суставах. Истцу приходится обращаться по инстанциям. Оглашение фамилии истца в списках должников отрицательно сказывается на репутации и здоровье истца. Истец полагает, что в отношении нее нарушен закон о защите прав потребителей.
Истец Малькова С.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика Коршунова А.А., относительно удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст., ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 2 указанных Правил потребителем являются собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (пункт 63 Правил).
Согласно пп. «а» п.65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 на основании платежных документов вносится плата за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) в платежном документе на оплату коммунальных услуг указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Согласно п. 70 Правил размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с ТКО.
Судом установлено, что истцу Мальковой С.А. принадлежит <адрес> г. Балаково Саратовская область.
В соответствии с ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), а также заключенным с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области соглашением от 21.01.2018 года об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Саратовской области (зона деятельности № 1), с 12.08.2018 года на территории г.Балаково Саратовской области коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.Балаково Саратовской области коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывает Саратовский филиал АО «Ситиматик» (Саратовский региональный оператор).
В соответствии со ст.24.7 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ Закона об отходах и ст.426 ГК РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО является публичным для регионального оператора, в связи с чем соблюдение письменной формы данного договора не является обязательным. Уведомление о публичной оферте к заключению договора по обращению с ТКО региональным оператором опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» 12.07.2018 года № 97 (4311).
Формулы для расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определены в Приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года. № 354.
Истцу Мальковой С.А. начисление платы по адресу Саратовская область г.Балаково, <адрес> за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 12.08.2018 года по настоящее время производится по формуле 9 (2) Приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из нормативов накопления ТКО на территории Саратовской области; единого тарифа на услугу Саратовского регоператора; площади жилого помещения.
Из справки о состоянии расчетов за период с 01.08.2018 года по 01.07.2022 года по лицевому счету Мальковой С.А. № видно, о вносимых оплатах в период с 01.08.2018 года по 01.07.2022, все оплаты истца согласно предоставленным квитанциям, отражены в соответствующие периоды в справке о состоянии расчетов.
По состоянию на 01.09.2022 года у истца имеется задолженность за коммунальную услугу за вывоз ТКО в сумме 654 рубля 86 копеек. На дату рассмотрения настоящего гражданского дела задолженность истца составляет 654 рубля 86 копеек.
Поскольку судом с достоверностью установлен факт несвоевременного и не в полном объеме внесении платы за соответствующий коммунальный ресурс собственником жилого помещения, основания для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в платежных документах по ликвидации долга по июль 2022 года, отсутствуют.
Переходя к разрешению исковых требований по исключению истца из списка должников на сайте ГИС ЖКХ, и возложении на ответчика обязанности выдать справку истцу об отсутствии задолженности по июль 2022 года заказным письмом по почте, суд исходит из следующего.
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (п.1.ст.2 ФЗ от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).
Так, размещению подлежит информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (подп.33), ст.6 ФЗ от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиком информации в ГИС ЖКХ предусмотрены приказом Министерства России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года.
В судебном заседании установлено, что у истца Мальковой С.А. имеется задолженность по оплате коммунальной услуги за вывоз ТКО.
Вместе с тем, согласно сведениям содержащиеся в ГИС ЖКХ информация о том, что истец внесена в список должников по оплате за коммунальную услугу за вывоз ТКО по адресу: Саратовская область, г.Балаково, <адрес>, отсутствует.
Следовательно, заявленные исковые требования истца, в указанной части являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца Мальковой С.А. о возложении на ответчика АО «Ситиматик» обязанности возвратить истцу переплату за вывоз мусора в сумме 199 рублей 99 копеек, поскольку исходя из исследованных доказательств по делу у истца по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела имеется задолженность за вывоз мусора ТКО в размере 654 рубля 86 копеек.
Статья 4 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (пункты 1, 2) предусматривает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу п. 1, 4, 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В судебном заседании не нашли своего подтверждения факты нарушения прав потребителя истца, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии с п.2 статьи 333.20 НК РФ цена иска по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.333.19, 333.36 НК РФ государственная пошлина по делам о защите прав потребителей не уплачивается, если цена иска составляет не более 1 000 000 рублей. В случае превышения этой суммы государственная пошлина уплачивается с суммы иска в части превышения 1 000 000 рублей.
Согласно п.10 ст.333.20 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный пп.2 п.1 ст.333.18 настоящего Кодекса. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст.333.40 настоящего Кодекса. В аналогичном порядке определяется размер государственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявленных истцом требований;
Как следует из искового заявления, истцом была оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
В соответствии с требованиями НК РФ уплаченная государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек подлежит возвращению истцу Мальковой С.А., поскольку истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению Мальковой С. А. к акционерному обществу «Ситиматик» о защите прав потребителя, отказать.
Возвратить истцу Мальковой С. А. паспорт серии № № излишне уплаченную по чек-ордеру от 28.07.2022 года государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек, за подачу искового заявления, о чем выдать справку.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Н. Понизяйкина
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2022 года.
Судья Е.Н. Понизяйкина