Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7п-199/2020 от 21.08.2020

Дело № 7п-199/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2020 года                                                    г. Абакан

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А., изучив жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Потапова Е.А., на постановление Абаканского городского суда от 4 августа 2020 года, которым Потапов Евгений Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда от 4 августа 2020 года Потапов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    На указанное постановление суда в Абаканский городской суд Республики Хакасия в электронном виде от имени лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Потапова Е.А. поступила жалоба, поданная в порядке ст. 30.1-30.2, 30.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В силу положений ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении, судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, разрешает ходатайства.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник.

При этом в силу ч. 1, 2 ст. 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Как видно из жалобы от имени Потапова Е.А. она подана на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 4 августа 2020 года в Абаканский городской суд Республики Хакасия в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в гл. 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (от 28 мая 2013 г. № 777-О, от 20 декабря 2018 года № 3124-О, от 29 мая 2019 года № 1443-О и др.). Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление суда в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Верховном Суде Республики Хакасия и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

         Поскольку жалоба Потапова Е.А. подана не в установленном КоАП РФ порядке, она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения. Такое возвращение жалобы не препятствует доступу к правосудию, поскольку заявитель вправе обратиться в суд с жалобой на постановление суда, поданной в соответствии с требованиями КоАП РФ, с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Потапова Е.А. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 4 августа 2020 года, которым Потапов Евгений Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить заявителю без рассмотрения.

Материалы дела вернуть в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия                                                                       Г.А. Когай