Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1678/2021 от 09.08.2021

Дело -----

-----

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата года     адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Порфирьева А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Голд21» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

датаг. в адрес Ленинского районного суда адрес поступил административный материал в отношении ООО «Голд21» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, составленному должностным лицом, ООО «Голд21» вменено в вину нарушение пункта 6 Указа Главы ЧР от дата N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», выразившегося в том, что сотрудники находились на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), отсутствовала разметка социального дистанцирования в 1,5-2 м., по требованию не был предъявлен журнал термометрии сотрудников, отсутствует график санитарной обработки помещений, то есть, не организован дезинфекционный режим и не приняты меры по выявлению среди сотрудников лиц с признаками заболевания при приходе на работу и по противодействию распространению инфекции, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от датаг. следует, что датаг. в дата в организации ООО «Голд21», расположенной по адресу адрес, сотрудники находились на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), отсутствовала разметка социального дистанцирования в 1,5-2 м., по требованию не был предъявлен журнал термометрии сотрудников, отсутствовал график санитарной обработки помещений, то есть, не был организован дезинфекционный режим и не приняты меры по выявлению среди сотрудников лиц с признаками заболевания при приходе на работу и по противодействию распространению инфекции.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судьей Ленинского районного суда адрес в порядке подготовки к рассмотрению дела административном правонарушении в отношении ООО «Голд21» установлено, что протокол об административном правонарушении от дата составлен в отсутствие представителя ООО «Голд21», согласно сопроводительному письму, копия протокола направлена в его адрес, однако, материалы дела не содержат сведений о том, вручена ли копия протокола ООО «Голд21». Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ООО «Голд21» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении от датаг., составленный в отношении ООО «Голд21» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям адрес».

Судья          А.В. Порфирьева