Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2022 ~ М-1438/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-1599/2022

УИД 23RS0058-01-2022-001772-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года                                                                                г. Сочи

        Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Луневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тернова А М к ОАО «Юждорстрой» в лице конкурсного управляющего Золотаревой В А о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

          Тернов А.М. обратился в суд с иском к ОАО «Юждорстрой» в лице конкурсного управляющего Золотаревой В.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

          В обоснование заявленных требований истец указал, что ему в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения администрации предприятия, местного комитета профсоюза и комитета комсомола № был выдан ордер на комнату <адрес> Тернов А.М. был зарегистрирован в данной квартире и проживает по настоящее время. Иных зарегистрированных в комнате <адрес> лиц нет. Жилое помещение № 414, площадью                               11,4 кв.м является отдельным, самостоятельным объектом недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом. Правообладателем дома <адрес> в котором расположено предоставленная истцу комната, является ОАО «Юждорстрой», что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН, нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит ОАО «Юждорстрой» на праве собственности согласно плана приватизации Южного специализированного треста автодорожного строительства «Юждорстрой» от 09 апреля 1993 г. Право собственности ОАО «Юждорстрой» на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ г. за номером государственной регистрации №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 11 августа 2008 г. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06 сентября 2011 г.                             ОАО «Юждорстрой» признано несостоятельным (банкротом), отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25 декабря 2017 г. конкурсным управляющим ОАО «Юждорстрой» утверждена Золотарева В.А. С даты утверждения конкурсного управляющего, в силу п. 1 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26 октября 2002 г. она осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом, Терновым А.М. и ОАО «Юждорстрой» в лице конкурсного управляющего Золотаревой В.А. был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность в порядке приватизации, согласно которому Тернову А.М. передано в собственность безвозмездно в порядке приватизации жилое помещение с кадастровым номером № площадью 11,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Однако в регистрации данного договора Тернову А.М. было отказано, так как по данным ЕГРН за ОАО «Юждорстрой» право на заявленную комнату 414 не зарегистрировано.

         Истец Тернов А.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания, направил в суд своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца - Коротенко О.В. исковые требования уточнила, просила признать за Терновым А.М. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение № №                  площадью 11,4 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, а также указать что решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации за Терновым А.М. в порядке приватизации права собственности на жилое помещение. Дополнительно суду пояснила, что занимаемое Терновым А.М. жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, при этом в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Представитель ответчика ОАО «Юждорстрой» - конкурсная управляющая Золотарева В.А. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала исковые требования Тернова А.М. подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи – Вартов А.О. в судебном заседании оставил решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с трудовыми отношениями истцу на основании ордера № г. предоставлена для проживания комната № №

С 13 марта 1990 г. Тернов А.М. имеет регистрацию в общежитии по адресу: <адрес> и проживает в указанном помещении по настоящее время.

Решением Хостинского горисполкома от 17 октября 1984 г. № 457 указанное общежитие было передано на баланс Строительного управления №893, которое входило в состав государственного предприятия Южный специализированный трест по строительству автомобильных дорог (трест «Юждорстрой» и распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 12 апреля 1993года № 5/228 преобразовано в порядке приватизации в Южное акционерное общество открытого типа по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Юждорстрой» (зарегистрировано постановлением главы администрации Первомайского района города Краснодара №493 от                            16 апреля 1993г.) и к нему перешли права на вышеуказанное общежитие.

Тем самым находит подтверждение довод о том, что здание общежития было построено до приватизации имущества государственного предприятия.

Указанные обстоятельства установлены также решением Хостинского районного суда г. Сочи от 11 июля 2018 г. по делу №2а-1515/218, оставленным без изменения кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 04 октября 2019г. №18-КА19-43.

Кроме того, ранее здание общежития № <адрес> приобретено УК «Русинвест» по договору купли-продажи от 09 апреля 2008 г. В дальнейшем указанное имущество передано по договору купли-продажи ООО «УК Югинвест» решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 февраля 2014 г. по делу                      № А32-46604/2011.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от                                    ДД.ММ.ГГГГ договор признан недействительной сделкой. Судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения дела правообладателем общежития по адресу: город Сочи, Хостинский район, улица Дарвина, 78, в котором расположена спорная комната (квартира), является ОАО «Юждорстрой», что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Здание общежития принадлежит ОАО «Юждорстрой» на праве собственности согласно плану приватизации Южного специализированного треста автодорожного строительства «Юждорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ОАО «Юждорстрой» на данный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП 11 августа 2008 г. за номером государственной регистрации №, что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Комната (квартира) 414 площадью 11,4 кв.м. в здании с кадастровым номером № поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № Следовательно, вышеуказанная жилая комната отнесена к жилищному фонду, находящемуся на балансе ОАО «Юждорстрой», и является его собственностью.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № г. ОАО «Юждорстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто в отношении должника конкурсное производство, определением Арбитражного суда Краснодарского края от                                         25 декабря 2017 г. конкурсным управляющим ОАО «Юждорстрой» утверждена Золотарева В.А.

С даты утверждения конкурсного управляющего, в силу пункта 1 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от                               26 октября 2002 г. она осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Решением собрания кредиторов ОАО «Юждорстрой» было решено исключить из конкурсной массы ОАО «Юждорстрой» жилые помещения общежития по ул. Дарвина, д. 78 в Хостинском районе города Сочи в здании с кадастровым номером №, а также решено передать безвозмездно жилые помещения общежития в указанном жилом доме в порядке приватизации квартиросъемщикам этих жилых помещений. Конкурсному управляющему ОАО «Юждорстрой» поручено согласно поданным заявлениям квартиросъемщиков подготовить и подписать договоры приватизации жилых помещений в общежитии <адрес> сдать их на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Краснодарскому краю через МФЦ г. Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО «Юждорстрой» по договору                           № безвозмездно передало истцу в собственность занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации № 414 площадью 11,4 кв.м, с кадастровым номером № Были сданы все необходимые документы в МФЦ для регистрации права собственности на комнату                     № за истцом на основании договора.

Вместе с тем, в регистрации права собственности на занимаемую комнату истцу было отказано. Причиной отказа послужило то, что жилые помещения, находящиеся в зданиях, принадлежащих акционерным обществам, расположенные в общежитиях, в закрытых военных городках не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 Закона).

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, в материалах дела не имеется.

Верховным Судом РФ в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обращались с таким требованием.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № от 04.07.1991              № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с положениями статьи 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно пункту 4 которого, разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьей 18 Закона Российской Федерации                  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что при приватизации государственного предприятия здание по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Дарвина, д.78 не было передано в муниципальную собственность, не может являться ограничением прав истца, в том числе его права на приватизацию законно занимаемого жилого помещения в здании, утратившем статус общежития.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно пункту 4 которого, разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимаемого им на законных основаниях жилого помещения, комнаты № 414 площадью 11,4 кв.м по адресу: г. Сочи,                          ул. Дарвина, д. № 78 «А», и это право он может реализовать посредством признания за ним права собственности на указанное помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198,                        199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тернова А М к                              ОАО «Юждорстрой» в лице конкурсного управляющего Золотаревой В А о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Терновым А М в порядке приватизации жилья право собственности на жилое помещение (комнату) № №

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственную регистрацию права собственности Тернова А М на жилое помещение №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 04 мая 2022 г.

Председательствующий:                                                   С.С. Ткаченко

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано                                  судья