Мировой судья судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края Красоткина Е.А.
Дело №12-251/2023
номер дела в суде первой инстанции 5-537/2023
УИД № 22MS0031-01-2023-003903-60
Р Е Ш Е Н И Е
17 ноября 2023 года г. Бийск, ул. Ленина, 149
Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономарева АФ на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края от 02 октября 2023 года, которым
Пономарев АФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий в <данные изъяты>», паспорт <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении 22 ВР № 006591 от 01 октября 2023 года, составленному ст. инспектором ДПС взвода № 3 ОРДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» Лобовым Р.К., 01 октября 2023 года в 03 час. 10 мин. по адресу: г. Бийск, пер. Коммунарский, у дома № 26, Пономарев А.Ф., будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, от ул. Ленина по пер. Коммунарский в направлении ул. Мухачева, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
02 октября 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей в Бийский городской суд Алтайского края, Пономарев А.Ф. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что мировым судьей не дана надлежащая правовая оценка собранным по делу доказательствам, отягчающим по делу обстоятельствам и сроку его административного задержания, в связи с чем постановление не может быть признано законным и обоснованным.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Пономарев А.Ф., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться по состоянию здоровья, в котором ссылается на листок нетрудоспособности и протоколы врачебной комиссии. Вместе с тем, Пономаревым А.Ф. не представлены листок нетрудоспособности от 02 ноября 2023 года № 910199786850 и протоколы врачебных комиссий от 08 ноября 2023 года № 1250 и от 15 ноября 2023 года № 219/2544, выданные КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г. Барнаул», а также медицинский документ, подтверждающий невозможность участия в судебном заседании по состоянию здоровья. Принимая во внимание, что Пономаревым А.Ф. не представлены доказательства уважительности причин неявки, его участие в процессуальных действиях 03 ноября 2023 года по уголовному делу № 12301010050001117 в г. Бийске (был допрошен в качестве подозреваемого), то есть в период наличия листка нетрудоспособности, и учитывая положения ч. 2 ст. 25.1, п. п. 2 и 4 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие первого.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Из материалов дела следует, что 01 октября 2023 года в 03 час. 10 мин. по адресу: г. Бийск, пер. Коммунарский, у дома № 26, Пономарев А.Ф. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, от ул. Ленина по пер. Коммунарский в направлении ул. Мухачева в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2023 года № 006591, рапортом инспектора взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Полякова А.С. об обнаружении признаков преступления, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 01 октября 2023 года № 857843, протоколом о доставлении от 01 октября 2023 года № 009572, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 17 ноября 2021 года о привлечении Пономарева А.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, справкой старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» Неверова Т.В. об отсутствии в ГИБДД водительского удостоверения Пономарева А.Ф. и заявления об утрате водительского заявления, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не усматривается.
Кроме того, вина Пономарева А.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами из материалов уголовного дела, возбужденного по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,- постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 11 октября 2023 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 01 октября 2023 года № 241645, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 01 октября 2023 года № 704587, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 12 апреля 2023 года, письменными объяснениями Пономарева А.Ф. от 01 октября 2023 года, от 03 ноября 2023 года.
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Пономарева А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Указанные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление инспектором административного правонарушения, доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, следовательно, правильно положены в основу обжалуемого постановления.
Обстоятельства того, что на момент совершения административного правонарушения Пономарев А.Ф. являлся лишенным права управления, также установлены и подтверждены материалами. В материалах дела имеются сведения о привлечении Пономарева А.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее постановление вступило в законную силу 18 декабря 2021 года. Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не сдано, заявление об утрате водительского удостоверения подано не было, в связи с чем срок лишения права управления транспортными средствами прерван.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии Пономарева А.Ф., права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первому разъяснены, копия протокола вручена.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При назначении Пономареву А.Ф. административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
Мировой судья, решая вопрос о назначении Пономареву А.Ф. административного наказания в виде штрафа, учел все юридически значимые обстоятельства, и конкретные обстоятельства дела. В результате этого на основе всесторонней оценки личности правонарушителя и характера совершенного им административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости применения к первому такой меры государственного принуждения как штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление не допускается.
Административный штраф в силу ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является более мягким видом наказания, чем административный арест, и был назначен в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, довод Пономарева А.Ф. о том, что мировым судьей не учтен срок административного задержания, опровергнут материалами дела об административном правонарушении.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что 17 ноября 2021 года Пономарев А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, при этом, административный штраф не уплачен, постановление о назначении наказания не исполнено. Таким образом, Пономарев А.Ф. считается подвергнутым административному наказанию, а поскольку им совершено однородное административное правонарушение, предусмотренное главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии отягчающего вину обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения является правильным.
Ссылка Пономарева А.Ф. на отсутствие в материалах дела сигнальных листов является несостоятельной, так как на л.д. 14 и 15 имеются сигнальные листы КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Бийск» от 02 октября 2023 года (вызов в 13 час. 25 мин. № 641566 и в 14 час. 21 мин. № 867/641706). При этом, скорая помощь вызывалась на адрес: г. Бийск, ул. Куйбышева, 106, то есть в здание расположения мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края, а не в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское», как указывает первый.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева АФ оставить без изменения, а жалобу Пономарева АФ- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Курносова