Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2023 от 25.04.2023

УИД 05MS0№-08

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 мая 2023 года                         <адрес>

Судья Унцукульского районного суда РД ФИО8 А.А., с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО4 и привлекаемого лица ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя главы администрации МР «<адрес>» РД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Из дела об административном правонарушении усматривается, что заместитель главы администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан ФИО1 не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в установленный срок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

И.о. прокурора <адрес> ФИО4, действующий по поручению Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, указав на доказанность вины ФИО1 собранными доказательствами, просил вынести постановление о назначении административного наказания. При этом, с учетом того, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и работает в указанной должности непродолжительное время считал возможным ограничиться минимальным наказанием в виде штрафа.

ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РД, вину свою в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил ограничиться минимальным наказанием.

Заслушав мнение прокурора и доводы привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 21 Закона о прокуратуре установлено, что органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

Согласно п.3 ст.22 и п.1 ст. 24 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 Закона, вносят представление об устранении нарушений закона, которое подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с п.3 ст.3 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Как установлено судом, в адрес главы администрации муниципального района «<адрес>» Махачкалинским межрайонным природоохранным прокурором ФИО5 по результатам проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой в деятельности администрации муниципального района «<адрес>» установлены нарушения природоохранного законодательства, внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное главой МО ответственному лицу, ФИО1

В числе прочих требований в представлении указывалось о необходимости рассмотрения настоящего представления с участием прокурора, а также необходимость информирования прокуратуры о результатах рассмотрения представления не позднее месячного срока со дня поступления представления. Тем не менее, указанные требования прокурора администрацией МР «<адрес>» не выполнены.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Причиной допущенных нарушений явилось несоблюдение указанных требований федерального законодательства со стороны должностного лица – заместителя главы администрации МР «<адрес>» ФИО1

Вывод суда о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, помимо признания им своей вины в содеянном, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, представлением прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, а также объяснениями привлекаемого лица.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, признание вины, как смягчающее вину обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья, не найдя оснований для признания правонарушения малозначительным, полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя главы администрации МР «<адрес>» РД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, (паспорт 82 12 № выдан ТП УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п№), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>), л/с №, ИНН №, КПП 057301001, р/сч 03№, корреспондентский счет 40№, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан/УФК по РД <адрес>, БИК 018209001, ОКТМО №, КБК 32№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. ФИО9