Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2022 от 28.06.2022

дело №12-90/2022

УИД 24RS0024-01-2022-001989-19

РЕШЕНИЕ

г. Заозерный                                       12 сентября 2022 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «ДЛ-Транс» Глущенко А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4,

которым ООО «ДЛ-Транс» <адрес>,

привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4, ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:17:39 по адресу: 1005 км. 720 м. автомобильной дороги Р255 «СИБИРЬ», Красноярский край, как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

За совершение указанного правонарушения ООО «ДЛ-Транс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ДЛ-Транс» Глущенко А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что при вынесении постановления должностным лицом не учтено, что оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, произведена в полном объеме. Кроме того между представителями «Платон» и ООО «ДЛ-Транс» заключен договор о постоплатном списании средств. Считает, что данное нарушение является следствием технического сбоя, бортовое устройство работало в штатном режиме, индикаторы не сигнализировали об отсутствии сигнала или средств на счете, списание денежных средств производилось как до, так и после нарушения. Работоспособность бортового устройства ежедневно контролировалось водителем, кроме того, отключение (блокировка) водителем бортового устройства технически невозможна. Полагает, что в нарушение требований КоАП РФ не учтен принцип презумпции невиновности в административном производстве и необходимость приведения доказательств, как виновности, так и наличия состава административного правонарушения в его действиях, следовательно, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не устанавливался факт наличия самого события административного правонарушения. Считает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе, что движение транспортного средства осуществлено без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Кроме того, в постановлении не содержится сведений, как и на основании каких документов было установлено, что движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем не установлено наличие события административного правонарушения.

Жалоба представителем ООО «ДЛ-Транс» Глущенко А.В. подана в установленный законом срок в Канский городской суд Красноярского края.

Определением судьи Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела по жалобе представителя ООО «ДЛ-Транс» направлены по подведомственности в Рыбинский районный суд Красноярского края и поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «ДЛ-Транс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не заявлял.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просив рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Указанные Правила устанавливают, в том числе порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:17:39 по адресу: 1005 км. 720 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», Красноярский край, как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, КАП фотовидеофиксации «АвтоУраган-ВСМ2», имеющее действующее свидетельство о поверке до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ДЛ-Транс», как собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство с государственным регистрационным номером Р063АХ198 была внесена, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», следует, что транспортное средство с государственный регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ООО «ДЛ-Транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. За указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 07:17:39 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (географические координаты: широта: <данные изъяты>), расположенной на 1005 км 720 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», названное бортовое устройство, закрепленное за указанным транспортным средством, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда владелец этого транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р063АХ198 не была внесена.

Как следует из логистического отчета (<данные изъяты>), начисление платы за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период времени 07:17:18 до 07:17:42 – ДД.ММ.ГГГГ не производилось.

Так же из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» на запрос суда следует, что владельцу транспортного средства ООО «ДЛ-Транс» отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № представлена с ДД.ММ.ГГГГ, расчетная запись №, при этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ 07:17:39, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта.

Изучив доводы заявителя, предоставленные документы, письменные пояснения ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», суд приходит к выводу, что транспортное средство «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 07:17:39 по адресу: 1005 км. 720 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», Красноярский край - двигалось без внесения (начисления) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Действия ООО «ДЛ-Транс» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы верно.

Основания для освобождения ООО «ДЛ-Транс» от административной ответственности, переквалификации действий, либо прекращения производства по административному делу, у суда отсутствуют.

Постановление вынесено с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, а именно до истечения срока, установленного для привлечения к административной ответственности.

Наказание ООО «ДЛ-Транс» назначено в соответствии с санкцией статьи.

При указанных обстоятельствах, жалоба представителя ООО «ДЛ-Транс» Глущенко А.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ДЛ-Транс» - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ДЛ-Транс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                       Т.В. Песегова