Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1293/2022 (2-11738/2021;) ~ М-12552/2021 от 20.12.2021

Дело № 2-1293/2022

УИД 35RS0010-01-2021-019374-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                19 мая 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Ковалевой Н. Н., ФИО1 о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, встречному исковому заявлению Ковалевой Н. Н. к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде,

установил:

Администрация г. Вологда обратилась в суд с иском к ответчикам, в обосновании исковых требований указав, что Ковалева Н.Н. и ФИО1 № г.р., являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением ГЖИ Вологодской области № от 08.04.2021 установлено, что Ковалевой Н.Н. нарушены требования главы 4 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно выполнены работы по перепланировке помещения без разрешительных документов. 21.07.2021 Департаментов градостроительства Администрации г. Вологды в адрес ответчиков направлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 24.09.2021, которое не исполнено.

Просит суд обязать ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: <адрес>, а именно: монтировать внутренние перегородки между помещениями № (кухня по техническому паспорту) и № (жилая комната по техническому паспорту) и № (помещение коридора) с дверными проемами в количестве 3 штук согласно техническому паспорту; расширить и установить проем входа в помещение № (жилая комната по техническому паспорту) согласно техническому паспорту; монтировать внутреннюю перегородку между помещениями № (жилая комната по техническому паспорту) и № (помещение шкафа по техническому паспорту) согласно техническому паспорту; в помещении ванной комнаты (помещение № по техническому паспорту) демонтировать душевую кабину, установить ванну, выполнить перенос раковины на стену, смежную с помещением № (по техническому паспорту).

Протокольным определением суда от 10.02.2022 приняты к производству встречные исковые требования Ковалевой Н.Н. о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В судебном заседании представитель истца по первоначальным исковым требованиям – ответчика по встречным исковым требованиям Администрации г. Вологды по доверенности Егорова К.А. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований – отказать.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям Ковалева Н.Н., являющаяся также законным представителем несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании на требованиях встречного искового заявления настаивала, просила удовлетворить. С исковыми требованиями администрации г.Вологды не согласилась.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, перепланировка помещения в многоквартирном доме – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.11.2021, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 и Ковалевой Н.Н. по 1/2 доле каждой.

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ковалева Н.Н., что подтверждено адресными справками УВМ УМВД России по Вологодской области.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области 02.04.2021, установлено, что собственником 1/2 доли указанного жилого помещения Ковалевой Н.Н. нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, а также гл. 4 ЖК РФ. При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно и самовольно произведено переустройство (переоборудование) указанного жилого помещения: демонтированы внутренние перегородки между помещениями № (кухня по техническому паспорту) и № (жилая комната по техническому паспорту) и № (помещение коридора) с дверными проемами в количестве 3 штук согласно техническому паспорту; демонтирован дверной проем входа в помещение № (жилая комната по техническому паспорту) согласно техническому паспорту; демонтирована внутренняя перегородка между помещениями № (жилая комната по техническому паспорту) и № (помещение шкафа по техническому паспорту) согласно техническому паспорту; в помещении ванной комнаты (помещение № по техническому паспорту) вместо ванны установлена душевая кабина, выполнен перенос раковины.

08.04.2021 по данному факту в отношении Ковалевой Н.Н. начальником Государственной жилищной инспекции Вологодской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Ковалевой Н.Н. указанное постановление, результаты проведенной ГЖИ проверки обжалованы (оспорены) не были.

Направленное 21.07.2021 Департаментом градостроительства администрации города Вологды в адрес Ковалевой Н.Н. предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства в срок до 24.09.2021 года путем приведения помещения в прежнее состояние, не исполнено.

В адрес Департамента заявления о согласовании перепланировки указанного жилого помещения не поступало.

Определением суда от 10.02.2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований».

В соответствии с заключением эксперта № от 14.03.2022, выполненным экспертом Автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО1, в <адрес> проведена перепланировка внутренних не несущих перегородок, а именно: произведена перепланировка перегородок совмещенного санузла; перепланировка перегородки между жилой комнатой, коридором и кухней; демонтирована перегородка между жилой комнатой и шкафом; дверной проем между комнатами отсутствует. В помещении кухни демонтирован чугунный радиатор, трубопроводы, посредством которых осуществляется подача теплоносителя к демонтированному радиатору, заблокированы заглушками.

Несущие элементы, конструкции многоквартирного жилого дома, его общие инженерные сети, коммуникации, системы многоквартирного дома после перепланировки в квартире <адрес> не затронуты.

Перепланировка стен и демонтаж дверного полотна помещения кухни влияют на безопасность жизни и здоровья неограниченного круга лиц и граждан, так как нарушают требования СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления». Для притока воздуха в кухню в нижней части двери следует предусмотреть зазор между полом и дверью не менее 0,02 м. Газовая плита должна быть оборудована системой «газ-контроль», прекращающей подачу газа на горелку при погасании пламени. Между газовым краном и шлангом следует установить диэлектрическую вставку, удовлетворяющую требованиям по прерыванию тока и прохождению полного потока газа. Газовые плиты должны соответствовать ГОСТ 33998.

По перепланировке квартиры <адрес> соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, за исключением требований СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».

Для приведения кухни в соответствии с требованиями СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» требуется восстановить перегородки между помещениями кухни и жилой комнатой, смонтировать межкомнатную дверь в помещении кухни в соответствии с техническим паспортом на квартиру в многоквартирном доме инвентарный номер №, выданный бюджетным учреждением в сфере государственной кадастровой оценки «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 05.07.2001.

Оценивая экспертное заключение № от 14.03.2022, суд учитывает, что указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивировано, не содержит внутренних противоречий, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при подготовке заключения экспертом использовались специальные методики и подходы, проведен осмотр жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Тот факт, что после проведения проверки ГЖИ по Вологодской области собственником жилого помещения восстановлен дверной проем в помещение кухни в судебном заседании не опровергнут.

Газовое оборудование установлено специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Вологда» 27.09.2018. Газовая плита приобретена 22.06.2018.

При этом суд учитывает, что неоднократные проверки газовой плиты АО «Газпром газораспределение Вологда», проведенные по указанному адресу, нарушений по установке, экплуатации установленного газового оборудования не выявили, что подтверждено актами сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 10.08.2020, 09.08.2021 по договору о ТО и ремонте ВКГО № от 12.04.2019, заключенному с Ковалевой Н.Н. Нормативный срок эксплуатации (срок службы) согласно техническому паспорту на газовую плиту – 10 лет, на момент рассмотрения дела судом не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполненная в жилом помещении перепланировка произведена самовольно, в отсутствие разрешительных документов, однако нарушения требований жилищного законодательства не влечет, не противоречит действующим техническим регламентам (в части норм жилищного и градостроительного законодательства, регулирующего перепланировку и переустройство жилого помещения), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Ковалевой Н.Н. требований и считает правомерным сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и (или) переустроенном виде.

Исковые требования Администрации г. Вологды к Ковалевой Н.Н., ФИО1 о возложении обязанности привести в прежнее состояние перепланированное и переустроенное жилое помещение удовлетворению не подлежат виду изложенного выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ 14.03.2022 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░).

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.05.2022.