Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2023 (2-7210/2022;) ~ М-6499/2022 от 20.12.2022

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года                     <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Сентюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к Корниловой В. А. о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, просила суд:

- обязать Корнилову В. А. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, площадью 1140 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес> соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН;

- обязать Корнилову В. А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 127 кв.м, путем демонтажа ограждения, в границах координат:

Условный номер земельного участка (S2)	127 кв.м.
Обозначения характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
н1	480 581,84	2 257 263,02
н2	480 580,17	2 257 268,05
н3	480 579,34	2 257 272,13
н4	480 577,04	2 257 280,09
н5	480 575,82	2 257 284,04
н6	480 568,83	2 257 282,36
5	480 569,02	2 257 281,69
4	480 573,54	2 257 266,05
3	480 580,03	2 257 267,28
н17	480 580,78	2 257 262,82
н1	480 581,84	2 257 263,02

- обязать Корнилову В. А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 34 кв.м, путем демонтажа ограждения, в границах координат:

Условный номер земельного участка (S3)	34 кв.м.
Обозначения характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
5	480 569,02	2 257 281,69
н6	480 568,83	2 257 282,36
н7	480 563,39	2 257 281,05
н8	480 550,94	2 257 278,27
н9	480 546,84	2 257 277,32
н10	480 542,65	2 257 276,38
н11	480 541,75	2 257 276,16
н12	480 530,29	2 257 273,57
н13	480 518,55	2 257 271,03
н14	480 518,27	2 257 270,56
н15	480 518,36	2 257 270,26
н16	480 518,37	2 257 270,20
5	480 569,02	2 257 281,69
2	480 580,92	2 257 262,00

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, площадью 1140 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Корниловой В. А., регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в том, что фактические границы земельного участка превышают границы, внесенные в ЕГРН.

На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактической границы, закрепленной на местности забором, не соответствует местоположению границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, сведения о которой содержатся в ЕГРН. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55 составляет 1 140 м2. <адрес> земельного участка составила 1 240 м2.

Поскольку ответчик продолжает самовольно использовать земельный участок, государственная собственность на который не разграничена истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца – Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик Корнилова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена, о причине неявки суду не сообщила, документ, подтверждающий уважительность причины неявки суду не представила, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания дела.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 45 Постановления от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления городского округа наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 2 ст. 11 ЗК РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 39.2 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

Подпунктом 26, пункта 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городских округов осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объект земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п.2).

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п.3 абз1).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п.6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.7).В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п.8).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0401012:55, площадью 1140 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес>, принадлежит на праве собственности Корниловой В. А., регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование земельного участка в КН 50:16:0401012:55 в результате обследования были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля с привлечением кадастрового инженера ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований земельного законодательства проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес>, на предмет устранения выявленного нарушения.

В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование (с применением видеозаписи) вышеуказанного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0401012:55 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности забором из металлической сетки на металлических столбах. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: жилой дом, гараж, хозяйственные постройки.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости, расположенном в пределах земельного участка: здание с кадастровым номером 50:16:0401012:496 (жилой дом общей площадью 67,8 кв.м, год завершения строительства - 1954).

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в EГPH, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1240 (одна тысяча двести сорок) кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55 – 1140 (одна тысяча сто сорок) кв.м.

<адрес> неиспользуемых частей земельного участка, учтенного в ЕГРН, составляет 61 (шестьдесят один) кв.м (54 кв.м и 7 кв.м соответственно).

<адрес> наложения фактических границ участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 161 (сто шестьдесят один) кв.м:

- с северной стороны - 127 (сто двадцать семь) кв.м;

- с восточной стороны - 34 (тридцать четыре) кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0401012:55, площадью 1140 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес>, принадлежит на праве собственности Корниловой В. А., регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земли неразграниченной государственной собственности площадью 161 кв.м. огорожены забором, что указывает на использование данной территории Корниловой В. А..

Таким образом, изменения по фактическому использованию земельного участка не выявлены.

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок ответчиком не представлены, сведения о зарегистрированном праве Корниловой В.А.. на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает данное заключение кадастрового инженера, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять выводам заключения не имеется, эксперт имеет большой практический опыт по специальности, его выводы научно обоснованы. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена. Ответчиком представленное заключение не оспорено.

Таким образом, судом установлено и не опровергнуто сторонами, что наложение фактических границ участка с КН 50:16:0401012:55 на земли неразграниченной муниципальной собственности составляет 161 кв.м.

Учитывая, что Корнилова В.А. продолжает самовольно использовать земельный участок площадью 161 кв.м, администрацией Богородского городского округа установлено нарушение земельного законодательства, предписание об устранении выявленных нарушений до настоящего времени не исполнено, самовольно запользованный земельный участок в собственность не оформлен, учитывая также то обстоятельство, что границы участка ответчика определены в ЕГРН по результатам межевания (кадастровых работ) и в ходе судебного разбирательства установлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, установленными в ЕГРН, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено нарушение земельного законодательства.

С учетом указанных выше законоположений, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

На основании указанного требования закона, в совокупности с положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», учитывая характер предстоящих работ по демонтажу ограждения, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 103 ШПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобождены от уплаты госпошлины, то с ответчиков, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Богородского городского округа <адрес> к Корниловой В. А. о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Обязать Корнилову В. А. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401012:55, площадью 1140 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для личного подсобного хозяйства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/<адрес>, д. Караваево, <адрес> соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Обязать Корнилову В. А. освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 127 кв.м., путем демонтажа ограждения, в границах координат:

Условный номер земельного участка (S2)	127 кв.м.
Обозначения характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
н1	480 581,84	2 257 263,02
н2	480 580,17	2 257 268,05
н3	480 579,34	2 257 272,13
н4	480 577,04	2 257 280,09
н5	480 575,82	2 257 284,04
н6	480 568,83	2 257 282,36
5	480 569,02	2 257 281,69
4	480 573,54	2 257 266,05
3	480 580,03	2 257 267,28
н17	480 580,78	2 257 262,82
н1	480 581,84	2 257 263,02

Обязать Корнилову В. А. освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 34 кв.м, путем демонтажа ограждения, в границах координат:

Условный номер земельного участка (S3)	34 кв.м.
Обозначения характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
5	480 569,02	2 257 281,69
н6	480 568,83	2 257 282,36
н7	480 563,39	2 257 281,05
н8	480 550,94	2 257 278,27
н9	480 546,84	2 257 277,32
н10	480 542,65	2 257 276,38
н11	480 541,75	2 257 276,16
н12	480 530,29	2 257 273,57
н13	480 518,55	2 257 271,03
н14	480 518,27	2 257 270,56
н15	480 518,36	2 257 270,26
н16	480 518,37	2 257 270,20
5	480 569,02	2 257 281,69
2	480 580,92	2 257 262,00

Взыскать с Корниловой В. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В.Дорохина