УИД 76RS0024-01-2023-002441-95
Дело № 2-2876/2023
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2024 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Якименко М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО13, к ФИО14 о взыскании части единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, по иску ФИО15 к ФИО16 о взыскании части единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании, с учетом уточнения исковых требований, половины суммы единовременной выплаты на основании пп. 1.2 п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей» в размере 500 000 руб.; половины суммы единовременной выплаты на основании пп. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лица, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в размере 2 500 000 руб., взыскании суммы единовременного поощрения в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 2 226 348, 03 руб.
В обоснование исковых требований указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР установлен факт признания отцовства ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в отношении несовершеннолетнего ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. ФИО4 погиб ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при исполнении обязанностей военной службы при проведении боевых действий во время участия в специальной военной операции Российской Федерации на территории ДНР, ЛНР и Украины. Ответчику на основании пп. 1.2 п. 1 ФИО3 <адрес> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей» произведена выплата в размере 1 000 000 руб. Также ответчиком получена сумма единовременной выплаты на основании пп. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лица, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в размере 5 000 000 руб., выплата на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 4 452 696,06 руб. Однако при обращении ответчика за получением единовременной выплаты факт наличия у умершего еще одного ребенка от уполномоченного на произведение выплаты органа был скрыт, в связи с чем истец полагает, что несовершеннолетний ФИО6 имеет право на получение 1/2 доли произведенной ответчику денежной выплаты.
Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО7, который просит суд:
- взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО7, 1/3 долю суммы единовременной выплаты на основании пп.1,2 п.1 Указа Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 № 105 «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей», в размере 333 333 руб.
- взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО7, 1/3 долю суммы единовременной выплаты на основании пп. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лица, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в размере 1 666 666,67 руб.
- взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО7, 1/3 долю суммы единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 1 484 232,02 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что является сыном ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., погибшего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при выполнении задач специальной военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Фрунзенского районного суда города Ярославля установлен факт признания отцовства ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. в отношении ФИО7, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., решение вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области ответчику ФИО2 была произведена выплата на основании шт. 1,2 п.1 Указа Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 г. в размере 1000 000 руб.; получена сумма единовременной выплаты в соответствии с пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в размере 5 000 000 руб.;
на основании Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» была произведена выплата в размере 4 452 696,06 руб. При этом на момент обращения ФИО2 в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебного долга во время проведения СВО и в военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля (в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.) с заявлениями о выплате страховой суммы и единовременного пособия, сведения об иных членах семьи умершего ФИО4 отсутствовали, в связи с чем выплаты были произведены ФИО2 в полном объеме. Полагает, что при указанных обстоятельствах имеет право на получение 1/3 доли от произведенных ФИО2 выплат.
В судебном заседании истица ФИО5, ее представитель по доверенности ФИО11, представитель третьего лица ФИО7 по доверенности ФИО10 завяленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, представили пояснения по иску.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, своего представителя не направила, ходатайств, заявлений не представила.
Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.
Суд определили рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения сторон, представителей, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу НОМЕР установлен факт признания отцовства ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в отношении несовершеннолетнего ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Фрунзенского районного суда города Ярославля установлен факт признания отцовства ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. в отношении ФИО7, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., решение вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
ФИО4 погиб ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при исполнении обязанностей военной службы при проведении боевых действий во время участия в специальной военной операции Российской Федерации на территории ДНР, ЛНР и Украины.
Наследниками I очереди по закону являются ФИО6. ФИО7,Г., ФИО2 – мать ФИО4
Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области ответчику ФИО2 была произведена выплата на основании шт. 1,2 п.1 Указа Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 г. в размере 1000 000 руб.; получена сумма единовременной выплаты в соответствии с пп. «а» п.1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» в размере 5 000 000 руб.;
Также на основании Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» была произведена выплата в размере 4 452 696,06 руб. При этом на момент обращения ФИО2 в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебного долга во время проведения СВО и в военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля (в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.) с заявлениями о выплате страховой суммы и единовременного пособия, сведения об иных членах семьи умершего ФИО4 отсутствовали, в связи с чем выплаты были произведены ФИО2 в полном объеме.
Кроме того, ответчику выплачены суммы единовременного поощрения в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 2 226 348, 03 руб.
Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком факт получения указанных сумм в полном объеме не оспаривался, при этом суд неоднократно откладывал рассмотрение заявленных требований по существу в связи с неявкой ответчика и по ходатайствам ее представителей.
Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В соответствии с названным Указом в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. руб. в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а получение этой выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" на случай гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам его семьи закрепляет выплачиваемое в равных долях единовременное пособие в размере 3 млн. руб. (ч. 8 ст. 3) и ежемесячную денежную компенсацию (ч. 9 ст. 3).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. ст. 2, 7, 39, 41, 45, 59, 71, - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 года N 18-П, от 17 мая 2011 года N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам его семьи в настоящее время включает в себя пенсионное и страховое обеспечение по ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 3 ст. 2, ст. 4, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", меры социальной поддержки в виде пособий и компенсаций, предусмотренных ч.ч. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Указами Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", от 18 апреля 2022 г. N 209 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей" и т.д. Причем, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная в Российской Федерации система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определен круг лиц, на которых распространяются предусмотренные этим федеральным законом социальные гарантии военнослужащих и членов их семей.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим и членам их семей устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.
ФИО6 является несовершеннолетним, ФИО7, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения.
Таким образом, истцы являются лицами, имеющими, наравне с ответчиком право на получение социальных гарантий в связи с гибелью ФИО4
Общая сумма полученных ответчиком денежных средств составила 10 452696.06 руб., 1/3 от которой составит 3 484 232, 02 руб.,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>)░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░6, ░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░6 3 484 232, 02 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░7 3 484 231, 69 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░