Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3258/2024 ~ М-2408/2024 от 08.04.2024

Дело №2-3258/2024

    27RS0004-01-2024-003354-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск                                    20 мая 2024г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

при помощнике судьи Кравцовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василец ФИО11 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Волковой И.С., Василец О.С., Василец Л.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Василец С.А. обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что в его пользовании находится жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, которое было предоставлено ему на основании решения Исполкома Индустриального совета народных депутатов от 02.12.1983 №595, в котором он зарегистрирован по месту жительства и проживает один, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, текущий ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения, т.е. выполняет все обязанности нанимателя, следовательно, является законным, добросовестным пользователем жилого помещения. В досудебном порядке обращался в администрацию г.Хабаровска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, которое оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что решение о предоставлении ему жилого помещения администрацией города не принималось.

    Просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец Василец С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено доказательств подтверждающих вселение и проживание одной семьей с нанимателем.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Волкова И.С., Василец О.С., Василец Л.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.

Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Положениями ст.46 ЖК РСФСР было установлено, что если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Статьей 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Таким образом, ст.46 ЖК РСФСР был предусмотрен порядок предоставления освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, в соответствии с которым, такое помещение предоставлялось в первую очередь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека, то есть менее 12 кв.м.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления главы администрации г.Хабаровска от 11.10.1990 №1295.

Квартира, расположенная по адресу: г<адрес> была предоставлена Василец Л.П. на основании ордера № на состав семьи три человека – Василец Л.П., дочь Василец О.С., дочь Василец И.С.

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире с 23.08.1984 зарегистрированы по месту жительства Василец Л.П., истец Василец С.А. и их дочь Василец Волкова И.С., с ДД.ММ.ГГГГ их дочь Ваилец О.С., с ДД.ММ.ГГГГ внучка Василец Л.С.

Наниматель Василец Л.П. умерла, в связи с чем, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, при этом со дня вселения в квартиру и на день рассмотрения дела истец проживает в жилом помещении, длительный период и добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, предоставляемые в данной квартире, обеспечивая сохранность жилого помещения.

Доказательств того, что истец был вселен в жилое помещение без согласия умершего нанимателя, в ходе рассмотрения представлено не было, как и доказательств того, что ответчиком принимались меры к выселению истца из занимаемого им с 1984 жилого помещения.

При этом на протяжении длительного времени истец пользовался спорной квартирой без каких-либо претензий и возражений со стороны ответчика и иных третьих лиц, доказательств обратного суду представлено не было. Следовательно, ответчик фактически признавал за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на протяжении длительного периода требований о выселении из квартиры не заявлял.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, отсутствие у истца документа на право занятия спорного жилого помещения не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Василец ФИО12 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за Василец ФИО13 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.<адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2024.

Судья:                                    И.Ю. Суворова