Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1283/2022 ~ М-1180/2022 от 17.10.2022

Дело № 2-1283/2022 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2022-002456-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием представителя истца Порсева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к Шипицыной Екатерине Ивановне о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Шипицыной Е.И.о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование требований указало, что 13.10.2017 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и Шипицыной Е.И. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-6/1248-СН-17, согласно которому ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 1,65 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарского муниципального района, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал № 460 выдел 6 делянка 1, для строительства дома и надворных построек. 17.03.2022 г. в присутствии ответчика была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в ходе которой установлено, что на территории земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, отсутствует круглые лесоматериалы и пиломатериал, жилой дом и надворные постройки старые, построен забор по периметру земельного участка, всего использовано 5,40 куб.м., деловой ликвидной древесины нет. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего отчуждение или передачу заготовленной древесины другому лицу, взыскивается неустойка в 10-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки составляет 294 311 рублей. 21.04.2022г. в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до 21.05.2022г., которая оставлена ответчиком без ответа. На основании изложенного, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с Шипицыной Е.И. неустойку в размере 294 311 рублей.

В судебном заседании представитель истца Порсев А.И. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Шипицына Е.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила снизить размер неустойки в связи с трудным материальным положением.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб.м. (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб.м. (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб.м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

На момент заключения между сторонами договора купли-продажи лесных насаждении №14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017 г. процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определялась Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п.

В соответствии с п. 12 указанного Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 13.10.2017г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком Шипицыной Е.И. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-6/1248-СН-17, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб.м., строительства надворных построек объемом 100 куб.м., отопления жилого дома и надворных построек объемом 113 куб.м., располагающиеся по адресу: Пермский край, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество (Ошибское), квартал 460 выдел 6 делянка 1. Плата по договору определена в размере 60879 рублей. Срок действия договора с 13.10.2017 по 12.10.2018 г.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, согласно которому древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договоров за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ.

Лесные насаждения в объеме 413 куб.м., в том числе деловая древесина в объеме 297 куб.м., переданы Шипицыной Е.И. по акту приема-передачи лесных насаждений от 13.10.2017г. (приложение № 4 к договору купли-продажи 14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017г.).

Согласно Акту осмотра лесосеки от 15.10.2018г., объем фактически заготовленной Шипицыной Е.И. деловой древесины по договору № 14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017г. составил 297 куб.м., в том числе породы ель -206 куб.м., породы пихта – 91 куб.м.

27.01.2015г. Шипицыной Е.И. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу<адрес>.

Согласно Акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от 17.03.2022 г. на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: Пермский край, г. Кудымкарский МО, д.Мурмарова, кадастровый номер земельного участка №, жилой дом и надворные постройки на территории земельного участка старые, на земельном участке отсутствуют круглые лесоматериалы и пиломатериал. Построен забор по периметру земельного участка, всего использовано деловой древесины 5,40 куб.м., деловая ликвидная древесина использована частично по целевому назначению.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ответчик Шипицына Е.И. заготовила деловую древесину в объеме 297 куб.м., однако строительство дома и надворных построек согласно полученному разрешению на строительство с использованием заготовленной древесины в полном объеме не осуществила, построила только забор, на что использовала деловую древесину в объеме 5,40 куб.м., оставшуюся часть заготовленной древесины 291,60 куб.м. (297-5,40) передала другому лицу, что подтверждается ее объяснениями от 24.03.2022г. и не оспаривается в судебном заседании.

Пунктом 1 договора купли-продажи лесных насаждений № 14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017г. использование лесных насаждений (древесины) определено как целевое и окончательное - для строительства жилого дома и надворных построек, отопление жилого дома и надворных построек, использование древесины для иных целей по усмотрению покупателя исключено. Действия ответчика по передаче древесины иным лицам содержат признаки нарушения требований ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, что влечет наступление ответственности, предусмотренной подп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений № 14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017г.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не представил доказательств целевого использования древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания неустойки, предусмотренной договорами.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договору № 14-6/1248-СН-17 от 13.10.2017г. составляет 294 311 рублей 00 копеек. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

Ответчиком Шипицыной Е.И. заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, что Шипицына Е.И. получает невысокую заработную плату, на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 30 000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению, с Шипицыной Е.И. подлежит взысканию неустойка в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Шипицыной Е.И. в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1100 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с Шипицыной Екатерины Ивановны (паспорт №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 14-6/1248-СН-17 от 13 октября 2017 года в размере 30 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Шипицыной Екатерины Ивановны (паспорт №) в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 1100 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина

<данные изъяты>