Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2022 ~ М-144/2022 от 15.06.2022

№2-195/2022

УИД 24RS0005-01-2022-000180-51

Категория: 2.134

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края                                                 12 июля 2022 г.                                         

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Франтовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Г.И. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Романова Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1760 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Земельным участком, на котором расположена данная квартира, истец пользуется добросовестно, открыто и непрерывно, право собственности должным образом не оформлено. Романова Г.И. обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность в администрацию Бирилюсского района, на что ей было отказано, поскольку вышеуказанная квартира является помещением в многоквартирном доме и располагаться на земельном участке не может, так как является составной структурно-обособленной частью многоквартирного дома. При этом на земельном участке может располагаться многоквартирный жилой дом. В настоящее время границы земельного участка огорожены забором, споров по границам участка не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, участку присвоен кадастровый номер, в связи с чем, Романова Г.И. просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением судьи Бирилюсского районного суда Красноярского края к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Красноярскому краю.

Истец Романова Г.И. о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Администрации Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, и.п. главы Бирилюсского района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, глава сельсовета Маягачев С.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Красноярскому краю о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, представитель управления Приходько Т.М. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В пояснении на исковое заявление указала, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1760 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, права не зарегистрированы. Также имеются сведения в отношении квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, права на которую зарегистрированы за Романовой Г.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 апреля 2017 г.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Романов Е.И. о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, Романова Г.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону 24 АА 2177437 от 18 апреля 2017 г.

По сведениям Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, МП МО МВД России «Большеулуйское» Романова Г.И. зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на праве собственности, является Романова Г.И. Право собственности Романовой Г.И. на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 июня 2022 г.

Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности на земельный участок, площадью 1760+/-15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 30 июня 2022 г., собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на праве собственности является Романов Е.И. Право собственности на земельный участок, на котором расположена указанная квартира, не зарегистрировано.

Согласно информации Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края земельные участки и расположенные на них квартиры по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значатся, Романова Г.И. проживает и пользуется квартирой и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, с 1 января 1991 г. по настоящее время, договора арены с Романовой Г.И. и Романовым Е.И. не заключались.

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что согласно базе данных государственного учреждения ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на 3 апреля 1999 г. информация о зарегистрированных правах на квартиры и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> №, отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Бирилюсского района Красноярского края, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Романова Г.И., однако она не является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Указанная квартира является помещением в многоквартирном доме, и располагаться на земельном участке не может, так как не является составной структурно-обособленной частью многоквартирного дома. При этом на земельном участке может располагаться многоквартирный жилой дом. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельных участков под помещениями.

Из представленного межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в связи с отсутствием документов, определяющих в соответствии с законодательством РФ местоположение и конфигурацию земельного участка при его образовании (справка Администрации Бирилюсского района №2452 от 4 мая 2021 г.), границы земельного участка определялись по их фактическому положению на местности. По результатам кадастровых работ вычисленная площадь земельного участка составила 1760 кв.м., площадь по сведениям ГКН 1600 кв.м., вычисленная площадь земельного участка больше по документу на 160 кв.м., что не превышает 10% от площади по документу и не противоречит требованиям ч. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок расположен в зоне - «Жилая усадебная застройка», имеет вид разрешенного использования, не входящий в состав основных, вспомогательных или условно разрешенных видов разрешенного использования установленных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки муниципального образования Орловский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края и является не соответствующим Правилам. Земельный участок ранее учтенный может использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, результат согласования оформлен в форме акта согласования местоположения границ. Претензий к границам у правообладателя земельного участка смежных с ним земельных участков нет. Поэтому за окончательную площадь земельного участка принимается вычисленная площадь 1760 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, из которых следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, с отдельным входом, глухой перегородкой между квартирами, отдельными системами отопления, водоснабжения и канализации, расположен на отдельном земельном участке и не имеет выход на территорию общего пользования. В квартире № проживает Романов Е.И., право собственности на указанную квартиру оформлено в его собственность, в квартире № проживает Романова Г.И., за которой зарегистрировано право собственности на данную квартиру, земельные участки под их квартирами в собственность не оформлены.

Следовательно, указанный жилой дом по своим характеристикам соответствует понятию дома блокированной застройки. Кроме того, каждая из квартир находится на собственном земельном участке, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 1760+/-15 кв.м., земельный участок, на котором расположена квартира № этого же дома - на кадастровом учете не состоит. Пользователем земельного участка и собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Романова Г.И. Собственником квартиры по адресу: <адрес>, на праве собственности является Романов Е.И.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме, отвечающим признакам блокированной застройки, соответственно, каждая квартира (блок) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, принимая во внимание, что со смежным землепользователем спор о границах земельного участка отсутствует, ответчики - Администрация Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края не возражают против удовлетворения иска, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Романовой Г.И. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, площадью 1760+-/15 кв.м., согласно заявленным требованиям.

Доказательств нахождения спорного земельного участка в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, либо земель, относящихся к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, ответчиками не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Романовой Г.И. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Романовой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1760+/-15 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                       Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2022 г.