Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2023 от 13.02.2023

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан                                                   02 марта 2023 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области                      Никишина Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Муравленниковой В.В., <данные изъяты>

           привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муравленникова В.В., не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

01 апреля 2022 года в 17 часов 10 минут Муравленникова В.В., в нарушение                  п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ                                       «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из помещения своего дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу ФИО6 за 100 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая согласно заключению экспертов ЭКО МО МВД России «Бузулукский»               № от 02 мая 2022 года и заключению специалиста АНО «Право и Медицина» № от 05 августа 2022 года является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 35%, указанная жидкость изготовлена из пищевого сырья.

В судебном заседании Муравленникова В.В. участие не принимала, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела не просила.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие Муравленниковой В.В.

Изучив представленные материалы дела, судья считает вину Муравленниковой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

            Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

      В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от                           22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

    Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

     В силу п. 3 ст. 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 ГК РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что Муравленникова В.В., не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 01 апреля 2022 года в 17 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО6 за 100 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью из этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья.

    Вина Муравленниковой В.В. в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

    - протоколом об административном правонарушении <адрес> от                  07 февраля 2023 года в отношении Муравленниковой В.В. (л.д. 2);

    - рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО3 об обнаружении признаков правонарушения в действиях Муравленниковой В.В., реализовавшей 01 апреля 2022 года из своего дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 100 рублей ФИО6 (л.д. 6);

    - письменными объяснениями ФИО6 от 01 апреля 2022 года о том, что 01 апреля 2022 года она приобрела у Муравленниковой Е.В. бутылку спиртного за 100 рублей (л.д.8);

    - письменными объяснениями ФИО5 от 01 апреля 2022 года о том, что 01 апреля 2022 года около 16 часов 30 минут ФИО6 приобрела у Муравленниковой Е.В. бутылку спиртного за 100 рублей (л.д.7);

    - письменными объяснениями Муравленниковой В.В. от 01 апреля 2022 года о том, что 01 апреля 2022 года в 17 часов 00 минут, она находясь у себя в доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, продала девушке одну пластиковую бутылку спиртного объемом 0,5 литра за 100 рублей (л.д.12);

    - протоколом осмотра и изъятия от 01 апреля 2022 года и иллюстрационной таблицей, из которого следует, что у ФИО6 01 апреля 2022 года были изъята пластиковая бутылка с завинчивающейся крышкой, объемом                            0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета (л.д. 09-11);

    - протоколом осмотра и изъятия от 01 апреля 2022 года и иллюстрационной таблицей, из которого следует, что у Муравленниковой В.В. 01 апреля 2022 года были изъяты 2 пластиковых бутылки с белыми крышками, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета (л.д.16-19);

    - заключением эксперта № от 02 мая 2022 года, согласно которому жидкость, представленная на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 01 апреля 2022 года является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 35%. Микрокомпонентный состав жидкости: ацетальдегид, ацетон, метилацетат,                       2-бутанон, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, бензалкоголь, фенилэтинол (л.д.22-25);

    - заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от 05 августа 2022 года, согласно которому жидкость, представленная на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 01 апреля 2022 года является спиртосодержащей жидкостью, в ней присутствуют микрокомпоненты:                  1-пропанол, этилбутират, характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья (л.д.28-37).

    Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности Муравленниковой В.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения. Представленные заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

    На основании исследованных в ходе судебного заседании доказательств, судья приходит к однозначному выводу о том, что вина Муравленникова В.В. нашла свое подтверждение и квалифицирует действия Муравленниковой В.В. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние.

              Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Муравленникова В.В. получает ежемесячно пенсию, в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты назначение ей наказания в виде административного штрафа.

     Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения изъятой алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

          признать Муравленникову В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере                           30 000 рублей без конфискации.

    Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

    Три пластиковых бутылки емкостью по 0,5 литра с жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                        Т.И. Никишина