Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2023 ~ М-167/2023 от 04.05.2023

Дело №2-273/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000206-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Врабие О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королевой Елены Владимировны к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Королева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что Королева Е.В. на основании договора социального найма жилого помещения №65 от 27.02.2014, заключенного между ней и администрацией Горчухинского сельского поселения, является нанимателем указанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 3 комнат. Вместе с ней в квартире были зарегистрированы дочь ФИО1, и внучки ФИО6 и ФИО3, которые в 2015 году снялись с регистрационного учета и сменили место жительства. Королева Е.В. зарегистрирована и фактически проживает в указанной квартире с 05.12.1987 по настоящее время.

Указанная <адрес> 1987 году была предоставлена Королевой Е.В. с мужем <...> в связи с трудовыми отношениями. Муж Королевой Е.В. умер. Площадь квартиры составляла 25,1 кв.м. С разрешения Администрации <...> истец сделала в доме переустройство, перепланировку, объединили <адрес>. Фактически, <адрес> вошла в состав <адрес>. Переустройство, перепланировка квартир была осуществлена в соответствии с проектной документацией переустройства, перепланировки и объединение <адрес> в <адрес>. Впоследствии <...> прекратил свою деятельность, а переустройство, перепланировка квартир так и не была оформлена соответствующим образом. На основании уведомления конкурсного управляющего № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом актом о приеме-передаче, здания от ДД.ММ.ГГГГ был получен <...> от организации - сдатчик <...> Впоследствии произошла реорганизация Первомайского сельского поселения Макарьевского муниципального района путем присоединения ее к Горчухинскому сельскому поселению Макарьевского муниципального района <адрес>. Согласно выписке из постановления главы Первомайского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области № 14 от 01.10.2007 года, квартире в которой проживала Королева Е.В., присвоен номер «<адрес> <адрес>, хотя фактически она продолжала проживать в обеих квартирах под номерами <...> общей площадью 50,2 кв.м., в том числе площадь жилых комнат 33,4 кв. м., которым присвоен один лицевой счет под номером <...>. Проживая в спорных квартирах, за счет личных средств Королева Е.В. поддерживает их в надлежащем состоянии: периодически осуществляет их ремонт, за обе квартиры вносила оплату за коммунальные услуги по одному лицевому счету № <...>

По данным БТИ и в соответствии с проектной документацией после перепланировки, переустройства квартир и их объединения общая площадь составила 53,1 кв.м., из них жилая площадь составила 22,8 кв.м. Также из проектной документации, следует, что при перепланировке, переустройстве и объединения помещений квартир несущая способность элементов не ухудшилась, конструктивная целостность здания не нарушается; основные инженерные коммуникации не затрагиваются; условия проживания не ухудшаются; внешний облик, здания не изменяется. Реализация данного проекта не является реконструкцией.

При обращении в Администрацию Горчухинского сельского поселения в приватизации Королевой Е.В. было отказано по причине того, что отсутствовала справка о данных технического учета по квартире в жилом доме из БТИ. Дом, ветхим и аварийным не является. Право на приватизацию ранее Королевой Е.В. не было использовано.

Истец Королева Е.В. просила суд сохранить <адрес>, в <адрес> общей площадью 53,1 кв.м. в том числе жилой 22,8 кв.м. кадастровый № в перепланированном состоянии; исключить    из Единого государственного реестра недвижимости сведения о <адрес> расположенной в указанном доме общей площадью 25,1 кв.м., кадастровый № в связи с объединением ее с квартирой №; признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 22,8 кв.м. кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены дочь истицы Королевой Е.В. – Боровикова С.М. и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3, Управление Росреестра по <адрес>.

В судебном заседании истец Королева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что квартира № 2 была предоставлена её семье Первомайским ЛПХ в 1987 году. В связи с наличием у её супруга заболевания, для расширения жилой площади ей была предоставлена <адрес> этом же доме. В 1992 году была проведена перепланировка квартир № и № путем их объединения, квартире присвоен №. По результатам осмотра специалистами, было выдано заключение о том, что перепланировка проведена без нарушений. В 2014 году квартира была передана в муниципальную собственность, с ней был заключен договор социального найма. Её дочь и внуки в квартире не проживают и не зарегистрированы, имеют свое жилье в <адрес>.

Представитель ответчика администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассматривать дело без его участия, указав на признание исковых требований.

Третьи лица Боровикова С.М., ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Возражений против исковых требований Королевой Е.В. не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд сне явился, просил рассматривать дело без его участия.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме осуществляются в порядке, установленном ст.ст. 25-28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) судебная защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона от 04.07.1991. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской     Федерации»).Согласно ст. 7 Закона от 04.07.1991. №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст.18 Закона от 04.07.1991. №1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 8 Закона от 04.07.1991. №1541-1, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 27.02.2014 между администрацией Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района, являющейся собственником муниципального имущества муниципального образования Горчухинского сельского поселения (наймодателем), и Королевой Е.В. (нанимателем), заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в жилой квартире общей площадью 50,2 кв.м, в том числе жилой 33,4 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем (п. 1.1.). Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения (п. 2.1.). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Боровикова Светлана Михайловна – дочь, ФИО2 – внучка, ФИО3 – внучка (л.д. 13-16).

Согласно сведениям МП МО МВД России «Макарьевский» Королева Е.В. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, Боровикова Е.П., Боровикова Д.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 85, 87, 88).

На основании уведомления конкурсного управляющего № 94 от 20.03.2006 жилой дом актом о приеме-передаче здания был получен Администрацией <...> муниципального района от организации - сдатчика <...>, с актом- приема здания (сооружения) (л.д. 11-12).

Согласно выписке из постановления главы Первомайского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области № 14 от 01.10.2007 года, квартире в которой проживала Королева Е.В., присвоен номер <адрес> <адрес> (л.д. 18).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Горчухинского сельского поселения от 23.03.2023 объект муниципальной собственности – квартира в 2-х квартирном рубленом доме, назначение объекта – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,2 кв.м, находится в реестре имущества Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района, на основании распоряжения №-р Главы Горчухинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19).

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания (строения), на <адрес>, выполненной ОГБ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ», после перепланировки, общая площадь квартиры составила 53, 1 кв. м. (л.д. 22-25).

Переустройство, перепланировка квартир была осуществлена в соответствии с проектной документацией переустройства, перепланировки и объединение <адрес> в <адрес>, <...>», заказчик Королева Е.В.

В соответствии с проектной документацией о переустройстве, перепланировке и объединение <адрес> в <адрес>, после перепланировки, переустройства квартир и их объединения общая площадь составила 53,1 кв.м., из них жилая площадь составила 22,8 кв.м.

Также из проектной документации следует, что при перепланировке, переустройстве и объединении помещений квартир несущая способность элементов не ухудшилась, конструктивная целостность здания не нарушается; основные инженерные коммуникации не затрагиваются; условия проживания не ухудшаются; внешний облик, здания не изменяется. Реализация данного проекта не является реконструкцией.

Согласно сведениям из ЕГРН квартире под № <адрес>, п. <адрес>ю 25.1 кв.м., присвоен кадастровый №; квартире под номером 3 <адрес>, п. <адрес>ю 25.1 кв.м., присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 44-49).

Согласно данным администрации Горчухинского сельского поселения от 11.04.2023 Королевой Е.В. было отказано в приватизации по причине того, что отсутствовала справка из БТИ о данных технического учета по квартире в жилом доме (л.д. 26).

Согласно справке администрации Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области от 20.04.2023 Королева Е.В., проживающая по адресу: <адрес> право на приватизацию ранее не использовала (л.д. 10).

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка в спорной квартире не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем жилое помещение по адресу: <адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования Королевой Е.В. в данной части подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что после предоставления спорной квартиры в 1987 году и по настоящее время истец Королева Е.В. проживают в ней, содержит квартиру в надлежащем санитарно-техническом состоянии, ремонтирует и благоустраивает ее, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя расходов по содержанию своего имущества, то есть владеет и пользуются квартирой, как своей собственной, что подтверждается пояснениями истца, а также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается.
Спора о жилом помещении между сторонами не имеется, иных лиц оспаривающих права истца не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности подлежит удовлетворению, поскольку истец была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, зарегистрирована в ней и продолжает быть зарегистрированной в квартире по настоящее время, право на приватизацию ей ранее не использовано, в этой связи она сохраняет приобретенные ей при вселении жилищные права, в том числе право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца, подлежит исключению    из Единого государственного реестра недвижимости сведения о <адрес> расположенной в <адрес> общей площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером 44:09:150291:858, в связи с объединением ее с квартирой № этого дома.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Королевой Елены Владимировны удовлетворить.

Сохранить    <адрес>, в <адрес> общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 22,8 кв.м. кадастровый № в перепланированном состоянии.

Исключить    из Единого государственного реестра недвижимости сведения о <адрес> расположенной в <адрес> общей площадью 25,1 кв.м., кадастровый №, в связи с объединением ее с квартирой № этого дома.

Признать за Королевой Еленой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 22,8 кв.м. кадастровый №, расположенной по адресу: 157490, <адрес> порядке приватизации.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья      П.З. Вишняков

В окончательной форме решение принято 27 июня 2023 года.