Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-442/2019 от 11.06.2019

Дело № 5-442/19 г.

              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор.Махачкала                                                                                     17 июня 2019 года

Судья Ленинск ого районного суда г.Махачкала– Магомедов С.И..,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования Аскерова ФИО16, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 052204107318, ОГРН №, место рождения, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ

В ходе проведения внеплановой проверки деятельности ИП Аскерова, М.З., осуществляемой в кафе "Павлония", по адресу: <адрес> 06.06.2019 г. с 13:00 по 16:00 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

Производственные помещения пищеблока кафе представлены цехом по обработке сырой продукции, горячим цехом с выделенными участками для приготовления пищи и мытья посуды. Набор и площади помещений не соответствуют мощности кафе. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пищеблока не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил и норм. Поточность технологического процесса не соблюдается. Не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, что создает риск загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции и риск микробного обсеменения пищи и создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01).

При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (нарушение п.6.3. СанПиН 2.3.6.1079- 01).

Разделочный инвентарь (разделочные доски) в мучном цехе, в целях предупреждения инфекционных заболеваний не имеет специальную маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: что подтверждается фотографиями, снятыми на фотоаппарат телефона Samsung Galaxy врио заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД Алжанбековой И.Г. дата и время съемки - 06.06.2019 13:00, и является нарушением п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Санитарно-бытовые (гардеробные) и складские помещения не оборудованы автономными системами вытяжной вентиляции (нарушение п.4.4 СП 2.3.6.1079-01)

На момент проверки на поступившее в организацию продовольственное сырье: яйца и мясо птицы, мясо говядины, рыба сырая не представлены документы, подтверждающие соответствие непереработанной пищевой продукции животного происхождения требованиям установленным техническими регламентами Таможенного союза (нарушение п. 7.7,7.8 СП 2.3.6.1079-01).

Нарушается порядок прохождения обязательных периодических медицинских осмотров, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», и периодических медицинских осмотров (обследований) работников:

не представлен перечень контингентов работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам и поименные списки работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам на 2017 году, на 2018 год.Не представлен заключительный акт по итогам периодического медосмотра сотрудников за 2019 год.

-         Не обеспечено прохождение работниками организации общественного питания кафе «Павлония»: Айгумов А.К. (сушист), Метансин А.С. (официант) аттестации (нарушение ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»).

7. В представленные медицинские книжки (9 книжек) не внесены сведения о проведенных против шигеллеза и ВГА (гепатит А) прививках: Айгумов А.К. (сушист), Метансин А.С (официант), Магомедов З.Р (администратор), Султанова Р.С.(посудомойщица), Камалов М.М. (гриль мастер), Магомедова П.О (мучница), Гурсунов М (повар), Эгамберумов (грилыцик),

Складское помещение для хранения пищевых продуктов подлежит проведению ремонта, частично отсутствуют элементы подвесного покрытия потолка, что не представляет возможным проведения его качественной влажной уборки и дезинфекции, не оборудовано термометром, не упорядочено хранение пищевых продуктов (напитки на полу без подтоварника)

В судебном заседании защитники ИП Аскерова М.З, Коченкова Н.Г, Шихалиева Э.А. действующие по доверенности и Гусейниев Ш.М. действующий по ордеру пояснили, что большая часть нарушений устранено до проведения проверки.

Выслушав защитников ИП Аскерова М.З. исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ИП Аскерова М.З в совершении административного правонарушения доказанной.

Вину ИП Аскерова М.З. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении №05/248 от 06.06.2019 года;

- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 06.06.2019 года №05/188.

Действия ИП Аскерова М.З. суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств подтверждает вину ИП Аскерова М.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы защитников ИП Аскерова М.З. о том, что большая часть нарушений устранено до проведения проверки заслуживают внимания и подтверждаются следующими доказательствами:

Договором №2/000416/А2019-РЮ на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2019 года;

Договором на оказания услуг по профилактическим работам ( дератизации, дезинсекции, дезанфекции) №87 от 30.12.2018 года;

Договором оказания услуг №364 по предварительным, периодическим медицинским осмотрам работников от 06.02.2019 года;

Договором №1067 о проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий от 21.01.2019 года и протоколами лабораторных исследований ( измерений) №1102 от 06.02.2019 года к нему;

Фотоснимками.

Договорами поставки 39/19 от 09.01.2019 года; от 03.03.2019; 15.01.2019 года; 01.02.2019 года; от 11.04.2019 года;

Гражданско-правовым договором об оказании услуг от 01.07.2019 года;

Списком контингента работников кафе «Павлония», подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров ( обследований), расположенное по адресу: <адрес>

       В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Перечисленные выше доказательства, представленные защитниками ИП Аскерова М.З. в обоснование своей невиновности суд, принимает их в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, поскольку из них усматривается добросовестность отношения к своим права при введении предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ИП Аскеровым М.З административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

           Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя без образования Аскерова ФИО17, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 052204107318, ОГРН №, место рождения, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который подлежит перечислению на расчетный счет получателя 40№ в ГРКЦ НБ <адрес> России <адрес>, БИК 048209001 КБК 14111628000010000140, ОКАТО 82401000000, ИНН 0560029210, КПП 057301001, УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД), УИН – 141040500060000063982.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

             Наименования взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Дагестан адресу: <адрес>.

    Наименование должника: Аскеров ФИО18, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 052204107318, ОГРН №, место рождения, <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>

Судья                                                 Магомедов С.И