Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-767/2020 от 30.09.2020

УИД -----

№ 12- 767/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Мурадова С.Л., рассмотрев жалобу представителя администрации г. Чебоксары на постановление зам. начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- старшего судебного пристава ФИО1 ----- от датаг. о привлечении администрации г. Чебоксары по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением зам. начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- старшего судебного пристава ФИО1 ----- от датаг. администрация г. Чебоксары признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация г. Чебоксары обжаловала его в суд, просит отменить постановление, указав, что органы местного самоуправления формируют специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающим заключение муниципальных контрактов на приобретение квартир детям-сиротам по итогам аукционов. На приобретение в общей сложности 30 квартир для предоставления детям – сиротам объявлялись аукционы, однако данное обстоятельство не привело к заключению контрактов в связи с отсутствием заявок на участие. датаг. был проведен повторный аукцион, в котором была подана одна заявка, однако аукцион был признан несостоявшимся. По итогам аукциона был заключен контракт на предоставление 6 квартир для данной категории граждан. Поставка квартир должна была состояться до датаг. дата объявлены 4 аукциона в электронной форме на общую сумму- 58 854 816 руб. дата объявлены 5 аукционов в электронной форме на общую сумму – 17 310 240 руб. Данные аукционы проводились сроком до дата. По итогам аукционов заявок подано не было. Администрацией г.Чебоксары предприняты необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта, объявлены аукционы в электронной форме на приобретение объектов. Исполнение судебного решения невозможно вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе.

Администрации г. Чебоксары извещена, в суд явку представителя не обеспечила.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Чувашской Республике извещена, явку представителя не обеспечила.

ФИО2 извещена, в суд не явилась.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев административное дело ----- в отношении администрации г. Чебоксары по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 вышеуказанного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов, на основании исполнительного листа по делу -----, выданного Ленинским районным судом г. Чебоксары – об обязании администрацию г. Чебоксары предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по установленным нормам, датаг. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Чувашской Республике в отношении администрации г. Чебоксары было возбуждено исполнительное производство ----- с установлением должнику срок для добровольного исполнения требований.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником не исполнено, в связи с чем датаг. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

В целях принудительного исполнения требований указанных в исполнительном документе, судебным приставом- исполнителем дата вручено требование должнику- организации, согласно которому администрации г. Чебоксары необходимо исполнить решение суда в срок до дата, а также предупреждено о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, в случае его неисполнения.

Ввиду того, что в указанный срок решение суда исполнено не было, сведений подтверждающих исполнение не представлено, в отношении администрации г. Чебоксары обоснованно составлен протокол об административном правонарушении ----- от 3.09. 2020.

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются материалами дела в отношении администрации г. Чебоксары, представленным Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике.

Доказательств, свидетельствующих о том, что администрация г.Чебоксары приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, доказательств того, что имелись объективные причины препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено, должностным лицом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике не установлено.

Приведенные в жалобе доводы по мнению суда не являются основанием для освобождения от административной ответственности, так как решение, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В связи с этим суд не установил нарушения прав и законных интересов администрации г. Чебоксары действиями судебного пристава-исполнителя.

Совершенное администрацией г. Чебоксары административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах считаю, что оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление зам. начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике- старшего судебного пристава ФИО1 ----- от датаг. о привлечении администрации г. Чебоксары к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу администрации г. Чебоксары - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья    С.Л. Мурадова