Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2023 ~ М-145/2023 от 13.01.2023

Дело 2-809/202349RS0001-01-2023-000204-67 21 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе

    председательствующего судьи Носыревой О.А.

    при секретаре Дягилевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» к Чернышеву Евгению Владимировичу, Чернышеву Сергею Евгеньевичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для производства ремонтно-восстановительных работ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» (далее – ООО «Обслуживающая организация города Магадана») обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Чернышеву Е.В. о возложении обязанности предоставить доступ к системе отопления в жилом помещении для проведения ремонтно-восстановительных работ.

В обоснование требований указано, что истец осуществляет управление жилым многоквартирным домом №39 по пр. Карла Маркса г. Магадана с июня 2011 года на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома.

В октябре 2022 г. в аварийно-диспетчерскую службу Общества поступило обращение граждан, проживающих в жилом помещении № многоквартирного дома № 39 по пр. Карла Маркса г. Магадана, о течи стояка холодного водоснабжения в данном жилом помещении.

Специалистами Общества был осуществлен выезд по указанному адресу для устранения аварийной ситуации. В ходе осмотра было установлено, что с целью устранения течи требуется проведение работ по замене стояка холодного водоснабжения.

С целью предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, устранения аварийной ситуации требуется доступ в жилое помещение № многоквартирного дома №39 по пр. Карла Маркса г. Магадана для производства работ по замене стояка холодного водоснабжения.

Однако собственником жилого помещения № многоквартирного дома № 39 по пр. Карла Маркса г. Магадана доступ к инженерным коммуникациям не предоставляется.

Со стороны ООО «Обслуживающая организация города Магадана» были приняты все зависящие меры в целях устранения аварийной ситуации и создания благоприятных условий проживания граждан в жилом многоквартирном доме №39 по пр. Карла Маркса г. Магадана.

В настоящее время произвести ремонтно-восстановительные работы не представляется возможным в виду отсутствия доступа к инженерным коммуникациям, проходящим в жилом помещении № многоквартирного дома № 39 по пр. Карла Маркса г. Магадана.

При этом обращает внимание, что потребители жилого помещения № данного многоквартирного дома терпят значительные неудобства, связанные с течью стояка холодного водоснабжения.

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ, однако в назначенное время доступ предоставлен не был, что подтверждается соответствующим актом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на Чернышева Е.В. обязанность предоставить специалистам общества доступ в жилое помещение для производства необходимых ремонтно-восстановительных работ, а также взыскать с ответчиков в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

        Определением судьи от 1 февраля 2023 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечен Чернышев Сергей Евгеньевич.

Протокольным определением от 1 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена Заверуха Е.И.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежаще.

Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с представлением доказательств по делу об уведомлении ненадлежащего лица, просил производство по делу прекратить.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска (ч. 1).

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Обращаясь к суду с ходатайством о прекращении производства по делу, истец от иска не отказался, не указал, что последствия отказа от иска и его принятия судом, указанные в статье 221 ГПК РФ, известны и понятны.

Учитывая изложенное, суд полагает невозможным прекратить производство по делу по ходатайству истца.

В соответствии с пунктами 2, 3, статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользование жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 стать 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

    В соответствии с пунктами 11, 12 Правил № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления.

    Согласно пункту 1 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При этом под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под внутридомовыми инженерными системами понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы (пункт 2 Правил № 354).

В силу подпунктов «б, в» пункта 31(1) Правил № 354, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана: самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «б» пункта 31 Правил № 354).

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время    (подпункт «е» пункта 34 Правил № 354).

Согласно порядку, установленному пунктом 85 указанных Правил, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

Потребитель обязан обеспечить допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

Представитель исполнителя обязан провести проверку в указанные извещении дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель незамедлительно составляет акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил.

Если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение в установленные дату и время, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, составляются акт об отказе в допуске к прибору учета.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ООО «Обслуживающая организация города Магадана» осуществляет управление многоквартирным домом №39 по пр. Карла Маркса г. Магадана с июня 2011 года на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома.

25 октября 2022 г. истцу поступило заявление Заверухи Е.И., проживающей в <адрес> указанного многоквартирного дома, о наличии течи на трубе с мая 2022 г.

Также из данного обращения следует, что после проведённого сантехниками 17 мая, 5 августа, 11 октября 2022 г. осмотров действенных мер к устранению проблемы принято не было.

Из представленного по результатам осмотра наряд-заказа от 17 мая 2022 г. следует, что требуется замена участка ХВС в <адрес>, нужны жильцы квартир <адрес>

Из представленного по результатам осмотра наряд-заказа от 5 августа 2022 г. следует, что причина неисправности – течь трубы в туалете.

Из представленного по результатам осмотра наряд-заказа от 11 октября 2022 г. следует, что требуется замена ХВС в <адрес>, нужен доступ в <адрес>

Из ответа ООО «Обслуживающая организация города Магадана» от 2 ноября 2022 г., адресованного Заверуха Е.И., следует, что сотрудникам Общества выдан наряд-заказ на замену участка холодного водоснабжения.

16 декабря 2022 г. истцом в адрес Чернышева Андрея Владимировича направлено уведомление-требование о предоставлении доступа 22 декабря 2022 г. в 12 часов 00 минут доступа в <адрес> по проспекту Карла Маркса в городе Магадане с целью осмотра стояка холодного водоснабжения с последующими работами по замене стояка.

Одновременно было сообщено, что потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

22 декабря 2022 г. истцом, с участием собственницы <адрес> Князевой М.В., составлен акт, из которого следует, что собственник квартиры Чернышев А.В. не предоставил доступ в жилое помещение, в связи с отсутствием.

Аналогичное уведомление-требование с разъяснением права на изменение даты осмотра направлено истцом в адрес ответчика Чернышева А.В. 22 декабря 2022 г. с указанием на необходимость предоставления доступа в жилое помещение 29 декабря 2022 г. в 12 часов 00 минут.

29 декабря 2022 г. истцом, с участием собственницы <адрес> Князевой М.В., составлен акт, из которого следует, что Чернышев А.В. не предоставил доступ в жилое помещение, в связи с отсутствием.

Уведомления-требования от 16 и 22 декабря 2022 г. о необходимости предоставить доступ в помещение направлялись истцом только лицу, в нем зарегистрированному по месту жительства, однако по состоянию на 22 и 29 декабря 2022 г. получены не были, возращены отправителю 19 и 24 января 2023 г., соответственно.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 декабря 2022 г. с 19 ноября 2004 г. по настоящее время собственником <адрес> по проспекту Карла Маркса в городе Магадане является не Чернышев Андрей Владимирович, а Чернышев Евгений Владимирович.

Согласно справке с места регистрации, выданной МБУ г. Магадана «Горжилсервис» 7 февраля 2023 г. в <адрес> по проспекту Карла-Маркса в <адрес> зарегистрирован по месту жительства Чернышев С.Е., собственник квартиры Чернышев Е.В. в помещении не зарегистрирован с 27 мая 2005 г.

Следовательно, на даты, когда представитель истца пытался получить доступ в жилое помещение, Чернышев Е.В. и Чернышев С.Е. не были уведомлены об этом надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом предприняты не все меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе по соблюдению порядка получения доступа в жилое помещение ответчиков.

При таких обстоятельствах требования ООО «Обслуживающая организация города Магадана» удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку иск не подлежит удовлетворению, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца понесённых им расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» в удовлетворении исковых требований к Чернышеву Евгению Владимировичу, Чернышеву Сергею Евгеньевичу о возложении обязанности предоставить доступ к системе отопления в жилом помещении для проведения ремонтно-восстановительных работ, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 27 марта 2023 г.

    Судья                 О.А. Носырева