Решение по делу № 33-2853/2019 от 26.09.2019

Судья Смирнова А.А. Дело № 33-2853/2019

(номер дела в суде I инстанции 2-398/2019

УИД: 37RS0021-01-2019-000482-58)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Хрящевой А.А., судей Белоусовой Н.Ю., Копнышевой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Масюк С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копнышевой И.Ю.

дело по частной жалобе Короткова Юрия Александровича на определение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Короткова Юрия Александровича к Страховому акционерному обществу «ЭРГО» о взыскании страхового возмещения,

у с т а н о в и л а :

Коротков Ю.А. обратился в суд с иском к Страховому акционерному обществу «ЭРГО» (далее – САО «ЭРГО») о взыскании страхового возмещения. Исковые требования мотивированы тем, что 25.01.2019 г. в 17:30 по адресу: <адрес> произошло ДТП в результате столкновения автомобилей <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Короткова Ю.А. и <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Советова В.В. Виновным в ДТП является Советов В.В. Истец 11.03.2019 г. обращался к ответчику с заявлением о выплате страхового возмещения, 25.03.2019 г. ему выплачено страховое возмещение в размере 11.755 рублей 50 копеек, 29.04.2019 г. – в размере 29.145 рублей. 26.04.2019 г. истец обратился к ответчику с претензией о выплате страхового возмещения без учета износа, выплате неустойки и возмещении расходов. 07.05.2019 г. ответчиком выплачена неустойка в размере 8.452 рублей. Не согласившись с выплаченными суммами, истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ответчика невыплаченное страховое возмещение в размере 28.661 рубля 84 копеек, пени в размере 1% в день на день фактического исполнения страховщиком обязательств по договору, компенсацию морального вреда в сумме 5.000 рублей, расходы по оплате услуг эксперта в размере 5.800 рублей, расходы по изготовлению копии экспертного заключения в размере 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15.000 рублей, штраф в размере 50% от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определенной судом, и размером страховой выплаты, осуществленной страховщиком в добровольном порядке.

Определением Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года исковое заявление было оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, установленного для данной категории дел ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Не согласившись с указанным определением, истец подал частную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение материальных и процессуальных норм права, просит определение суда первой инстанции отменить и обязать Фурмановский городской суд Ивановской области рассмотреть данное дело по существу.

В обоснование частной жалобы указано, что положения Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» на момент заключения договора страхования Советова В.В. с ответчиком и возникновения дорожно-транспортного происшествия не вступили в законную силу, в связи с чем, не подлежат применению к возникшим правоотношениям.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Егорова А.А. поддержала частную жалобу по изложенным в ней основаниям, добавив, что согласно размещенной на официальном сайте Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг информации, по договорам, заключенным до 3 сентября 2018 года, обращение к Уполномоченному в досудебном порядке не требуется.

Истец Коротков Ю.А., представитель ответчика САО «ЭРГО», третье лицо Советов В.В. о слушании дела извещались в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявляли.

Судебная коллегия, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая определение об оставлении искового заявления Короткова Юрия Александровича к САО «ЭРГО» о взыскании страхового возмещения без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют закону (ст. 222 ГПК РФ) и установленным обстоятельствам дела.

03.09.2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Согласно ст. 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», начавшей действие с 01.06.2019 г., потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», финансовый уполномоченный рассматривает обращения, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Из ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

Таким образом, обращаясь в суды с 01 июня 2019 года, потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).

Из материалов дела следует, что Коротков Ю.А. обратился в суд с иском к Страховому акционерному обществу «ЭРГО» о взыскании страхового возмещения по ОСАГО 03.07.2019, после 01 июня 2019 года, однако, доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не представил.

Доводы частной жалобы со ссылкой на часть 8 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ о том, что досудебный порядок, предусмотренный настоящим Законом, не является обязательным для споров, вытекающих из договоров, которые были заключены до дня вступления в силу названного Закона, основан на неправильном толковании действующего законодательства.

Указанные положения Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ не регулируют досудебный порядок рассмотрения споров и не являются специальной нормой по отношению к статье 25 данного Федерального закона, которой данный обязательный порядок предусмотрен.

Таким образом, доводы частной жалобы, судебная коллегия отклоняет, поскольку обязанность по применению норм Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» соответствует положениям ст. 4 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Информация об обратном, размещенная на сайте Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, о незаконности оспариваемого определения свидетельствовать не может, поскольку к нормативным правовым актам, применяемых при разрешении гражданских дел и поименованных в ст. 11 ГПК РФ, не относится.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и в частной жалобе их обоснованность не опровергнута.

Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемого определения ( ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение Фурмановского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Короткова Юрия Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: