Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-520/2019 от 26.04.2019

№а – 520/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 10 июля 2019 года

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу консультанта административно-аналитического управления государственной инспекции финансового контроля Самарской области ФИО4, действующего на основании доверенности в интересах государственной инспекции финансового контроля Самарской области (правопреемник министерства управления финансами Самарской области) на решение Самарского областного суда от 21.02.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Волжский светотехнический завод «Луч»

УСТАНОВИЛ:

постановлением №АД-50/2017 министра министерства управления финансами Самарской области ФИО2 от 15.09.2017г. юридическое лицо - ООО «Волжский светотехнический завод «Луч» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 2% от суммы полученной субсидии – 81 560 рублей 68 копеек за нарушение юридическим лицом, являющимся получателем субсидий, условий их предоставления.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2017г., постановление должностного лица от 15.09.2017г. оставлено без изменения.

Решением Самарского областного суда от 18.01.2018г. постановление должностного лица от 15.09.2017г. и решение районного суда от 24.11.2017г. оставлены без изменения.

Постановлением заместителя председателя Самарского областного суда от 14.01.2019г. решение Самарского областного суда от 18.01.2018г. отменено, дело об административном правонарушении с жалобой ФИО3 - представителя по доверенности ООО «Волжский светотехнический завод «Луч» на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2017г. направлено на новое рассмотрение в Самарский областной суд.

Решением Самарского областного суда от 21.02.2019г., решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2017г. и постановление министра министерства управления финансами Самарской области от 15.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ отменены, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В надзорной жалобе консультант административно-аналитического управления государственной инспекции финансового контроля Самарской области ФИО4, действующий на основании доверенности в интересах государственной инспекции финансового контроля Самарской области, просит отменить решение Самарского областного суда от 21.02.2019г., поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы консультанта административно-аналитического управления государственной инспекции финансового контроля Самарской области ФИО4, действующего на основании доверенности, полагаю, что производство по жалобе на решение Самарского областного суда от 21.02.2019г. подлежит прекращению.Согласно ч.4 ст.30.12 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2014 №143-ФЗ), вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление от 15.09.2017г. вынесено министром министерства управления финансами Самарской области ФИО2 (л.д.8-12) В связи с этим поступившая 26.04.2019г. в Самарский областной суд надзорная жалоба консультанта административно-аналитического управления государственной инспекции финансового контроля Самарской области ФИО4, действующего на основании доверенности в интересах государственной инспекции финансового контроля Самарской области, не может быть рассмотрена по существу, поскольку подана в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ не уполномоченным на то лицом.

Учитывая, что определением судьи Самарского областного суда от 29.04.2019г. надзорная жалоба консультанта административно-аналитического управления государственной инспекции финансового контроля Самарской области ФИО4 принята к надзорному производству без соблюдения положений ст.30.12 КоАП РФ, регламентирующей порядок обжалования судебных решений, вступивших в законную силу, при отсутствии материалов дела на момент вынесения определения, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.12, 30.18 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.02.2019░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.15.15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░».

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░