Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1146/2023 ~ М-591/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-1146/2023

УИД № 61RS0002-01-2023-000978-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к Сафоновой Екатерине Сергеевне, Апсава Нелли Зауриевне, Апсава Лилии Викторовне, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что на праве общей долевой собственности в 1/3 доле ФИО3, ФИО1, ФИО2, принадлежит жилое помещение площадью 44,2 кв.м. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 4 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.5 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 44,2 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка <адрес> по адресу: <адрес>, Коминтерна, <адрес> проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет <данные изъяты> копеек.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы.

Ответчикам были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

Истец с учетом уточнений исковых требований просит суд изъять у ФИО3, ФИО1, ФИО2, в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – <адрес>, площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по цене равной <данные изъяты> копеек. Прекратить право собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2, на жилое помещение, площадью 44,2 кв.м. – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 44,2 кв.м. – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Выселить ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО2 из <адрес>, площадью 44,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Снять ответчика ФИО3, ФИО1, ФИО2, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признала в части, возражала против установления выкупной стоимости, предложенной истцом и просила суд определить выкупную стоимость в размере, определенном судебной экспертизой.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск в части выселения подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по снованиям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчики ФИО3 (1/3 доля в праве), ФИО1 (1/3 доля в праве), ФИО2 (1/3 доля в праве) являются собственниками жилого помещения – <адрес> площадью 44,2 кв.м. с кадастровым номером №, в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке площадью 466+/-8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление №, которым многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим снос.

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 4 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было направлено в адрес ответчиков.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пп. 1.2.5. данного постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 44,2 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

О данном решении ответчики были письменно проинформированы Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - <адрес> площадью 44,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки – <адрес> в <адрес>, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет <данные изъяты> копеек.

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ № результаты проведенной ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены письменные предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ответчиками до настоящего времени не заключено.

Не согласившись с выводами эксперта о рыночной стоимости квартиры, изложенными в отчете об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ходатайствовали о проведении по делу судебной оценочной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено судом, ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащие на праве собственности ФИО3 (1/3 доля в праве), ФИО1 (1/3 доля в праве), ФИО2 (1/3 доля в праве), доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе и земельный участок), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд, оценив в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, по отдельности и в совокупности, считает возможным положить в основу решения суда Заключение эксперта Центр судебной экспертизы «Прайм» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у суда нет оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения и в выводах экспертизы. Судом не установлено наличия в выводах указанного заключения какой-либо неопределенности или противоречий, заключение эксперта является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны.

Суд не может положить в основу решения суда Отчет ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, так как данный отчет был составлен экспертами без проведения осмотра спорной квартиры, в связи с чем, его нельзя признать правильным и полным.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и с учетом заключения судебной экспертизы изъять у ответчиков в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ответчиков на указанную квартиру и признав на данную квартиру право муниципальной собственности.

Для выполнения истцом обязательств по перечислению возмещения за изымаемое жилое помещение требуются банковские реквизиты ответчиков, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчиков их предоставить.

В связи с изъятием жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, суд считает возможным после перечисления ответчикам возмещения за изымаемое жилое помещение выселить ФИО3, ФИО1, ФИО2, из вышеуказанного жилого помещения.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку решение о выселении ответчиков из указанного адреса является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к Сафоновой Екатерине Сергеевне, Апсава Нелли Зауриевне, Апсава Лилии Викторовне, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении - удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО3 (1/3 доля в праве), (СНИЛС №), ФИО1 (1/3 доля в праве), (СНИЛС №), ФИО2 (1/3 доля в праве), (СНИЛС №) в муниципальную собственность жилое помещение площадью 44,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене равной <данные изъяты> копеек, пропорционально доле каждого из собственников в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 (1/3 доля в праве), (СНИЛС №), ФИО1 (1/3 доля в праве), (СНИЛС № ФИО2 (1/3 доля в праве), (СНИЛС №) на жилое помещение площадью 44,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью 44,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>, ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО3 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) из жилого помещения по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2023 года.