Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-34/2023 от 10.01.2023

Дело № 12-34/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 марта 2023 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев в жалобу защитника Лазаренко П.В. – адвоката Шароватова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г.Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от *** Лазаренко П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Лазаренко П.В. – адвокат Шароватов А.С. подал жалобу, в которой изменить постановление мирового судьи от *** в части квалификации действий Лазаренко с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с уменьшением назначенного штрафа, поскольку при рассмотрении дела не в полном объеме исследованы все обстоятельства дела, доводы Лазаренко П.В. были оставлены без внимания и надлежащей оценки. Срок лишения специального права Лазаренко П.В. истек в 2021 году, вследствие чего он не является лишенным специального права и не допустил административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Считает, что действия Лазаренко П.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Представитель административного органа своевременно уведомлен о месте и времени рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания в суд не поступало. С учетом достаточности материалов дела для рассмотрения жалобы по существу, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В судебном заседании защитник Лазаренко П.В. – адвокат Шароватов А.С. настаивал на доводах жалобы, просил изменить постановление мирового судьи от *** в части квалификации действий Лазаренко с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Дополнил, что Лазаренко П..В., являясь лицом, лишенным права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев на основании постановления мирового судьи судебного участка *** Первореченского района г. Владивостока Приморского края от *** за совершение предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административного правонарушения, *** обратился в ГИБДД по *** с заявлением об утрате водительского удостоверения. По истечении 1 года и 6 месяцев Лазаренко П.В. пришло на телефон сообщение об истечении срока лишения прав. В апреле 2022 Лазаренко П.В. обнаружил водительское удостоверение в вещах на даче, однако срок действия водительского удостоверения истек, вследствие чего, на момент составления протокола об административном правонарушении от *** Лазаренко П.В. является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами. В период действия наказания транспортными средствами не управлял. Также пояснил, что административный материал не содержит необходимые сведения из Федеральной информационной системы «ГИБДД-М», в том числе об утрате Лазаренко П.В. водительского удостоверения, в следствии чего действия его неправильно квалифицированы судьей.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Шароватова А.С., исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет за собой наступление административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от *** N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока Приморского края от *** Лазаренко П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу ***.

Из материалов дела следует, что *** в 13 часов 25 минут в районе стр.7 *** по ул.Бородинская в г.Владивостоке водитель Лазаренко П.В. управлял транспортным средством «***», государственный регистрационный знак ***, будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

На основании протокола 25 ПО № *** от *** Лазаренко П.В. был отстранен от управления транспортным средством «***», государственный регистрационный знак ***.

Из протокола изъятия вещей и документов 25 ПИ № *** от *** следует, что на месте совершения административного правонарушения у Лазаренко П.В. было изъято водительское удостоверение ***, срок действия которого истек ***.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ N 20, лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 8).

По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (пункт 9).

В соответствии с требованиями статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

Если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (абзац 4 пункта 32 постановления Пленума ВС РФ N 20).

По делу установлено, что Лазаренко П.В. *** подал заявление об утрате водительского удостоверения *** в ГИБДД УМВД РФ по г. Владивостоку. *** данное заявление поступило в ОГИБДД ОМВД России по г. Артему, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

В силу требований части 2 статьи 32.7 КоАП РФ срок лишения права управления транспортными средствами Лазаренко П.В., равный 1 году и 6 месяцам, назначенный в качестве административного наказания постановлением мирового судьи судебного участка *** Первореченского района г. Владивостока Приморского края от ***, стал исчисляться с *** и истек ***.

Следовательно, к дате изъятия водительского удостоверения по настоящему делу – ***, Лазаренко П.В. отбыл назначенное наказание и не мог считаться лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Доказательств фактического использования транспортных средств и водительского удостоверения Лазаренко П.В. в период времени с *** по *** в деле не имеется. Срок действия водительского удостоверения *** на имя Лазаренко П.В. истек ***.

Из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенного и совокупности исследованных доказательств, действия Лазаренко П.В. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством.

Изменение состоявшегося по настоящему делу судебного акта ухудшение положения Лазаренко П.В. не влечет.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд находит праовые основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г. Владивостока от *** и переквалификации действий Лазаренко П. В. с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника Лазаренко П.В. – адвоката Шароватова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г.Владивостока от *** – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от ***, вынесенное в отношении Лазаренко П. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, изменить, его действия переквалифицировать на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья              Н.Г. Парфёнов