Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-426/2023 от 13.01.2023

31MS0041-01-2022-002809-49 Дело № 12-426/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Белгород 10 марта 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В. с участием:

защитника лица, привлеченного к административной ответственности, Литовченко А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ЧАДЫМОВА КОНСТАНТИНА АЛЕКСАНДРОВИЧА, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа г.Белгрода от 10.11.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа г.Белгрода от 10.11.2022г. Чадымов К.А. признан виновным в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей.

Чадымов К.А. не согласен с правонарушением, и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. По мнению заявителя в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку уведомление о предоставлении документов государственным инспектором труда направлялось не по месту его жительства.

В судебном заседании Чадымов К.А. не присутствовал, о месте и времени был извещен надлежащим образом. Учитывая, что его участие не признано обязательным, а также наличие его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, то имеются основания для проведения судебного разбирательства без участия заявителя.

Его защитник требования и доводы жалобы поддержал.

Исследование материалов дела об административном правонарушении в полном объеме, доводов жалобы, в их совокупности, позволяет сделать следующие выводы.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, заключается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если такие действия (бездействие), повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Статья 353 ТК РФ предусматривает, что Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Согласно ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе и: запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Мировым судьей установлено, что в связи с необходимостью проведения проверки по заявлению Выродова В.С. о нарушении его трудовых прав работодателем 29.08.2022г. главным государственным инспектором труда Дорошевой А.А. было направлено уведомление о необходимости представления в Государственную инспекцию труда в белгородской области 16.09.2022г. в 11 часов надлежаще заверенные копии документов.

Данное уведомление направлялось: по месту регистрации ИП Чадымова К.А. по адресу: Белгородская область, Белгородский район, пос.Разумное, ул.Шишкина, д.12, и по адресу, указанному в трудовом договоре, заключенным с Выродовым В.С., – г.Белгород, ул.Губкина, д.29, кв.438.

Однако в установленное время индивидуальный предприниматель Чадымов К.А. заверенные копии документов в Государственную инспекцию труда в Белгородской области не представил.

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2022г. № 31/8-8633-22-И/12-27045-И/31-58, копией жалобы Выродова В.С. с копией трудового договора, уведомлением от 29.08.2022г., выпиской из ЕГРИП, списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30899375557872.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, яв­ляются относимыми, допустимыми и достоверными. Они полно и всесторонне исследованы мировым судьей, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Право на защиту Чадымова К.А.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей не допущено. Также отсутствуют процессуальный нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, о месте и времени составления которого Чадымов К.А. извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Таким образом, действия Чадымова К.А. правильно квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если такие действия (бездействие), повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Постановление о привлечении Чадымова К.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответст­венности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ему в пределах санкции данной статьи и является справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 7 Западного округа г.Белгрода от 10.11.2022г. не имеется и жалоба Чадымова К.А. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № № 7 Западного округа г.Белгрода от 10.11.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ЧАДЫМОВА КОНСТАНТИНА АЛЕКСАНДРОВИЧА, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ___________________ Садчиков А.В.