Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2022 ~ М-262/2022 от 05.09.2022

УИД 22RS0061-01-2022-000354-06

Гр. дело № 2-316/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 28 октября 2022 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Куташкина И.А., Куташкиной Л.И. к Администрации Хомутинского сельсовета Целинного района Алтайского края о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, сохранении пристроев,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Куташкин И.А., Куташкина Л.И. обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику Администрации Хомутинского сельсовета <адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, с сохранением пристроев, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что с <дата> они проживают в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленном им для проживания по договору социального найма совхозом «Рощинский» <адрес>, который был реорганизован в товарищество «Рощинское», действующее до <дата>. В начале 1993 года на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» супругами было подано заявление о передаче в собственность занимаемого жилого дома, которое было рассмотрено <дата> на заседании районной комиссии по приватизации жилищного фонда, и принято положительное решение о приватизации жилого помещения. <дата> был заключен договор о передаче жилья в собственность. Земельный участок под домом принадлежит Куташкину И.А. на основании выписки из похозяйственной книги от <дата>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав <дата>. Право общей совместной собственности супругов на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав <дата> на основании ранее учтенных данных, предоставленных в Росреестр Администрацией Хомутинского сельсовета <адрес>. Однако при регистрации права собственности не было учтено то обстоятельство, что в принадлежащем истцам доме была произведена перепланировка, переустройство и строительство двух пристроев, ввиду чего изменились технические характеристики здания, в том числе общая и жилая площадь. В АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в подготовке технической документации на жилое помещение супругам Куташкиным было отказано, поскольку в жилом доме имеются самовольно выполненные перепланировки и переустройство жилого дома. Так, с <дата> года, в целях улучшения условий проживания, истцами были произведены работы по перепланировке, переустройству жилого дома, и строительству пристроев, в результате которых жилая площадь строения уменьшилась с <данные изъяты>.м., общая площадь увеличилась с <данные изъяты>.м. При этом, несмотря на отсутствие разрешительных документов, все строительные и отделочные работы выполнялись истцами в соответствии с требованиями строительных норм.

Определением Целинного районного суда Алтайского края от 12.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники смежных земельных участков Смаль Г.И., Смаль Т.Ф., Марюшин С.А., Марюшина Н.А.

Истцы Куташкин И.А., Куташкина Л.И. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что поддерживают заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика глава Администрации Хомутинского сельсовета Алтайского края Пастухов Ю.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что признает исковые требования Куташкиных в полном объеме.

Третьи лица Смаль Г.И., Смаль Т.Ф., Марюшин С.А., Марюшина Н.А., надлежаще извещенные, также в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений названной нормы жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

Положениями статей 8, 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

Указанные нормы должны применяться с учетом специальных норм.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации).

В соответствии с ч.3,4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, по смыслу закона сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно при представлении доказательств, подтверждающих соответствие переустроенного и перепланированного помещения требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, отсутствии угрозы жизни и здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и иных собственников помещений многоквартирного дома. Основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии является установление обстоятельств, препятствующих проведению перепланировки, переустройства жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о заключении брака <номер> от <дата>, выданным <данные изъяты>, что Куташкин И.А. и Куташкина (до брака Смаль) Л.И. с <дата> состоят в зарегистрированном браке.

Исходя из информации администрации Хомутинского сельсовета <адрес> от <дата>, супруги Куташкины зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом был предоставлен семье Куташкиных на основании договора о передаче жилья в собственность, заключенного <дата> между товариществом «Рощинское» в лице директора ФИО5 и Куташкиным И.А., и принадлежит супругам Куташкиным на праве общей совместной собственности.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Куташкиным И.А. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен Куташкину И.А на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> от <дата> для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Однако, как следует из содержания искового заявления, в период проживания в жилом доме Куташкиными были произведены самовольные перепланировка, переустройство и строительство двух пристроев, ввиду чего изменились технические характеристики здания, в том числе общая и жилая площадь.

Так, согласно Выписке из технического паспорта на жилой дом от <дата>, и техническому заключению <номер>, подготовленному по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по адресу: <адрес>, после самовольно выполненного переустройства, перепланировке в жилом доме и самовольного строительства пристроя выполнены следующие работы: демонтирована печь в кухне поз.1 площадью 15,2 кв.м (приложение <номер>); в кухне поз.1 площадью 15,1 кв.м установлена раковина (приложение <номер>); в пристрое (лит.А1) размещена кочегарка поз. 7 площадью 5,1 кв.м (приложение <номер>); в кочегарке поз. 7 площадью 5,1 кв.м выполнена печь и установлена раковина (приложение <номер>); в пристрое (лит. А2) размещены совмещенный санузел поз. 5 площадью 4,8 кв.м, коридор поз. 6 площадью 3,9 кв.м (приложение <номер>); в совмещенном санузле поз. 7 площадью 5,1 кв.м установлены унитаз, умывальник и душевая кабина (приложение <номер>).

В результате переустройства жилого дома (лит.А), улучшения внутренней отделки и строительства пристроев (лит.А1, А2) жилая площадь строения уменьшилась с 31,5 кв.м до 30,1 кв.м, общая площадь увеличилась с 46,8 кв.м до 59,0 кв.м.

После переустройства жилого дома (лит. А) и строительства пристроев (лит.А1,А2) общая площадь составляет 59,0 кв.м., в том числе жилая - 30,1 кв.м.

Из материалов дела также усматривается, что истцы Куташкины не выполнили установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства дома, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Вместе с тем, как следует из технического заключения <номер>, подготовленного по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по адресу: <адрес>, самовольно выполненное переустройство и перепланировка жилого дома (лит.А) по <адрес>, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимым.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций возведенных пристроев (лит. Al, А2) по <адрес>, соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (лит. Al, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

При таком положении, с учетом выводов специалистов, отсутствии возражений ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцами работы по перепланировке и переустройству дома соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, а потому полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении вышеназванного дома в переустроенном и перепланированном состоянии, с сохранением пристроев, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.11.2022.

░░░░░ ░░░░░░░                            

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>