Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2110/2019 ~ М-284/2019 от 22.01.2019

Дело № 2-2110\2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года

Свердловский районы суд г. Перми в составе:

судьи Федотова О.Ю.,

при секретаре Олеховой К.А.,

с участием представителя истца Каюковой В.А., представителя ответчика

Гашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Варламову

Дмитрию Николаевичу о признании отсутствующим права собственности,

у с т а н о в и л:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратилось в суд, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах аукциона по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ по лоту №, заключен договор аренды № с Варламовым Д.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Варламов Д.Н. обратился за предоставлением земельного участка в собственность под объект.

Варламов Д.Н. является собственником 1-этажного индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений администрации г. Перми проведено обследование земельного участка и установлено, что на земельном участке расположен объект в стадии строительства (строение из бруса без окон и дверей на ленточном фундаменте), будка.

Поскольку жилой дом не обеспечен инженерными системами, основания считать жилой дом таковым не имеется.

Таким образом, в настоящее время нарушена права Департамента земельных отношений администрации г. Перми по распоряжению земельным участком площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, так как именно Департамент земельных отношений администрации г. Перми обладает правами по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между тем, на земельном участке возведены объекты не являющиеся объектами недвижимого имущества.

С учетом изложенного истец просит признать отсутствующим право собственности Варламова Д.Н. на объект: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что объект пригоден для проживания, соответствует всем техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Материалами гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах аукциона по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ по лоту №, заключен договор аренды № с Варламовым Д.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на землях населенных пунктов и находящийся по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми было выдано Варламову Д.Н. разрешение на строительство № индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д. 56-57).

ДД.ММ.ГГГГ Варламов Д.Н. обратился за предоставлением земельного участка в собственность под объект (л.д. 19).

Варламов Д.Н. является собственником 1-этажного индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений администрации г. Перми проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, и установлено, что на земельном участке расположен объект в стадии строительства (строение из бруса без окон и дверей на ленточном фундаменте), будка (л.д. 37).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Департамент земельных отношений администрации г. Перми уведомил Варламова Д.Н. о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 58).

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в Прокуратуру Свердловского района г. Перми с обращением о внесении кадастровым инженером недостоверных сведений в технический план жилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Департамент земельных отношений администрации г. Перми направило Варламову Д.Н. об отзыве уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, по причине проведения проверки Прокуратурой Свердловского района г. Перми (л.д. 60).

В ходе проведения проверки Прокуратурой Свердловского района г. Перми по указанному адресу было установлено, что в стене, согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером имеется входная дверь, а также стеклопакеты. В наличии входные проемы в стенах согласно техническому плану, а также межкомнатные двери, ведущие в помещения, указанные в техническом плане под номерами № и №. Межкомнатные двери, ведущие в помещения № и № из помещения № на месте входных проемов отсутствуют. Пол из досок, при эксплуатации прогибается под собственным весом. Вместо потолка натянута пропускающая свет строительная пленка. Температура воздуха внутри помещения приблизительно равна уличной. Электричество, отопление, водоотведение, система канализации отсутствует. Согласно устным пояснениям Варламова Д.Н. электроснабжение может производиться от соседних земельных участков, либо от генератора. Отопление возможно от радиаторов. Канализация и водоснабжения в настоящее время не имеется (л.д. 38).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> шифр № следует, что жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., находится в работоспособном состоянии, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций дома не накладывает ограничений на возможность использования здания в качестве места проживания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца было назначено проведение судебной экспертизы об определении объекта завершенным строительством, определении пригодности проживания в данном объекте (л.д. 100-101).

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не является завершенным строительством – индивидуальным жилым домом. Дом на день натурного осмотра не завершен строительством. В жилом <адрес>, незавершенном строительством:

- не выполнено утепление: фундамента, наружных стен, пола; не завершено: устройство чердачного перекрытия, конструкции пола, устройство наружного водостока; устройство оконных проемов (не устроен оконный проем в помещении №, при этом оно не соответствует требованиям освещенности и инсоляции); устройство межкомнатных дверных проемов в стенах из бруса (высота проемов № м., вместо № м.), эти проемы не заполнены дверными блоками; не организован вход в дом (отсутствует тамбур, крыльцо), не устроена отмостка, а также не выполнена внутренняя и наружная отделка;

-не устроены (отсутствуют) инженерные системы: отопления (отсутствует автономная система; имеются переносные электрообогреватели, калориферы); водоснабжения (скважина, разводка по дому, санитарные приборы; имеется уличная колонка); канализации (отсутствует как автономная – местная канализация с устройством выгребной ямы, установкой санприборов в доме, так и надворный туалет).

Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не завершен строительством и не пригоден для проживания.

На данной стадии строительства объект, незавершенный строительством не соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилым домом для постоянного проживания п. 4.5; п. 8.1; п. 8.2; п. 8.4; п. 9.18; п. 9.19; п. 9.2; п. 9.4; п. 9.5; п. 9.6 СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные» (7.3), п. 2.7; п. 4.1; п. 4.2; п. 4.7; п. 5.1; п. 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях» (7.16) и не готов для постоянного проживания (л.д. 116-143).

Суд принимает экспертное заключение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ как наиболее объективное и достоверное доказательство об определении объекта завершенным строительством, определении пригодности проживания в данном объекте по адресу: <адрес>, не доверять которому у суда оснований не имеется. Заключение дано экспертом государственного учреждения, проводящего экспертизы, имеющим необходимую квалификацию и обладающим специальными познаниями, при этом эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права отсутствующим на объект: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, поскольку данный объект является незавершенным строительством, не соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, и не пригоден для проживания.

К доводам ответчика суд относится критически, поскольку данные доводы опровергаются заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение о признании прав отсутствующим на объект: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, является основанием для внесения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Варламова Дмитрия Николаевича на объект: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Федотов