Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-26/2024 от 19.01.2024

Дело № 5-26/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2024 года                                              г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П., рассмотрев в порядке подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении о привлечении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Шанс» Лось Сергея Владимировича к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Керченский городской суд Республики Крым из УМВД России по г. Керчи поступили материалы дела об административном правонарушении, о привлечении должностного лица генерального директора <данные изъяты> «Шанс» Лось Сергея Владимировича к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. в помещении <данные изъяты> по адресу <адрес> генеральный директор ООО «Шанс» Лось С.В. допустил оборот (хранение) спиртосодержащей продукции, согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.12.1995 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке рассмотрения дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Шанс» Лось Сергея Владимировича следует направить для рассмотрения по существу по подведомственности, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Исходя из системного толкования статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Одновременно, согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела усматривается, что должностному лицу Лось С.В. вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом письменные доказательства по делу: письменные объяснения Лось С.В., ФИО3 отобраны в указанный день ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ составлены протокол осмотра принадлежащих физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Керчи вынесено определение 82 03 № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Лось С.В. по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования. При этом, из содержания указанного определения следует, что необходимость его вынесения обусловлена необходимость проведения экспертизы.

Заключение эксперта № по результатам исследования спиртосодержащих жидкостей составлено ДД.ММ.ГГГГ, направлено в УМВД России по г. Керчи.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Шанс» Лось С.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Дело поступило в Керченский городской суд Республики Крым 18.01.2024.

Таким образом, фактически по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Лось С.В. административное расследование не проводилось, поскольку административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, но таких действий не проводилось.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

        Согласно материалам дела, местом совершения вменяемого Лось С.В. административного правонарушения является помещение буфета <данные изъяты> по адресу <адрес>Б, следовательно, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности Мировому судье судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, п.5ч.1 ст. 29.4, 29.5, 29.7. ч.1 п.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 45 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░                                            ░░░░░░░░ ░.░.