Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2024 ~ М-342/2024 от 19.02.2024

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года                                                                      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,

с участием истца ФИО3, представителя истца Андреева Н.Г., представителя ответчика Лебедевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

                                                    у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики с требованием об обязании предоставить ей жилое помещение.

          В обоснование требования истец указала, что относится к категории граждан, которые официально являются сиротами. ДД.ММ.ГГГГ принята на регистрационный учет по новому месту жительства: <адрес>. Постановлением администрации города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список детей сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, под №. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление администрации города Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № - слова «под №» заменить словами «под №». Полагает, что наличие очереди противоречит законодательству.

        Истец ФИО3, представитель истца Андреев Н.Г. в судебном заседании поддержали исковое требование по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика - Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что истец ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений постановлением администрации г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Новочебоксарского городского суда по делу №, на основании постановления администрации г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № истец стоит под №. Полагает, что нарушение прав истца не допущено, жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности по мере поступления финансирования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили, заявлений не направили.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарска - начальник отдела - Данилова Т.В. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

        Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.

        В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №а-1588/2023 установлено следующее.

Согласно свидетельству о рождении 1-ГР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО1, мать - ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти 1-ГР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Отец - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы Ростовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО3» над ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО7 (тетя).

Приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» ФИО3 включена в список на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на регистрационный учет по новому месту жительства в городе Новочебоксарск, <адрес>.

Постановлением администрации города Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями под №.

Постановлением администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации г. Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ № - «слова под №» заменить словами «под №».

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Согласно сведениям, предоставленным органом опеки и попечительства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под №.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

         По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7 ст.8 Закона).

          Истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - квартире жилой площадью 16,60 кв.м. по адресу: <адрес>, находящейся в собственности ФИО7

          Общая площадь указанного жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы площади жилого помещения.

           При названных условиях, с учетом нуждаемости истца в жилом помещении, требование истца о предоставлении жилого помещения является правомерным.

          Пунктами «ж», «ж.1» статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

          Пунктом 11 статьи 6 Закона Чувашской Республики от 24.11.2004 года № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 (ред. от 28.03.2023) «О регулировании жилищных отношений» вышеназванные лица, соответствующие требованиям, указанным в части 1 статьи 23.4 настоящего Закона, имеют право на однократное предоставление социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Чувашской Республики, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

        Истцом ФИО3 избран способ реализации предусмотренного законом права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда города Новочебоксарска Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

         Ссылка представителя ответчика на то, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности по мере поступления финансирования, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку действующим законодательством обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, возложенная на органы местного самоуправления, не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств на приобретение жилого помещения, наличия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Положения норм вышеуказанных законов не содержат указаний на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

При изложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению исковое требование ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        р е ш и л :

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░