Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-650/2021 от 05.08.2021

Дело № 5-650/2021

27RS0020-01-2021-002243-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 23 августа 2021 года

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Рубцов Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2021 года в 19 часов 37 минут Смирнов А.Ф. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте - в магазине «Бриз», расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 211 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Смирнов А.Ф. и должностное лицо, составившее протокол, не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписка, отчет об отслеживании почтового отправления, уведомление о его вручении адресату, письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам на основании поданных ими заявлений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

То есть, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается, в том числе, в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2»пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона, от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» установлены ограничения, выражающиеся в необходимости соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе, в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, в нарушение которых Смирнов А.Ф. 12 июля 2021 года в 19 часов 37 минут повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно находился в общественном месте - магазине «Бриз», расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 211 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02 июля 2021 года № 274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения Смирновым А.Ф. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 126082, письменными объяснениями Смирнова А.Ф., свидетеля ФИО3, постановлением Николаевского-на-Амуре городского суда от 16 апреля 2021 года, оснований ставить под сомнение достоверность которых у суда не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Смирнова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной.

Оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным и освобождения Смирнова А.Ф. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания Смирнову А.Ф. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение (не трудоустроен и на учете в ЦЗН не состоит), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие её отягчающих, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1. КоАП РФ, т.е. ниже низшего предела, поскольку указанное, с учетом установленных по делу обстоятельств, будет способствовать индивидуализации назначенного наказания и будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнова Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району) ИНН 2705000162, КПП 270501001, КОД ОКТМО 08631101 МНС 2705 Номер получателя счета 40101810300000010001 Наименование банка: отделение Хабаровск, г. Хабаровск БИК 010813050, наименование платежа: административный штраф полиции, КБК 188 116 012 010 19000140, идентификатор 18880327210271260825.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре ул. Горького, 99.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                       Н.А. Рубцов