Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2023 ~ М-297/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-367/2023

УИД 47RS0010-01-2023-000398-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лодейное Поле                 29 августа 2023 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» об обязании выполнить ремонт кровельного покрытия, ремонт потолка и стен в коридоре на третьем этаже,

установил:

Лодейнопольский городской прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» об обязании выполнить ремонт кровельного покрытия, ремонт потолка и стен в коридоре на третьем этаже.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства о несовершеннолетних проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири», в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 на третьем этаже МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» в коридоре выявлены следы протечки кровли, сырость, отслоение краски и штукатурки на стенах и потолке.

Лодейнопольский городской прокурор, ссылаясь на п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; ст. 3, ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, указал, что при проведении Лодейнопольской городской прокуратурой надзорной проверки установлено, что в МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» на третьем этаже в коридоре выявлены следы протечки кровли, сырость, отслоение краски и штукатурки на стенах и потолке.

Выявленные нарушения являются недопустимыми и ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, воспитанников и сотрудников образовательной организации.

В судебном заседании старший помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены, просила установить срок исполнения требований в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири», извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

Представитель третьего лица Отдел образования администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири», третьего лица Отдела образования администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 39 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях реализации требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены и введены в действие с 01.01.2021 санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту – СП 2.4.3648-20).

Согласно п. 1.1. СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности (п. 1.2.).

В соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как следует из представленных материалов, Лодейнопольской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири». В ходе данной проверки установлено, что в МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» на третьем этаже в коридоре выявлены следы протечки кровли, сырость, отслоение краски и штукатурки на стенах и потолке.

Причинами протечки кровли как следует из акта осмотра зданий (сооружений) от 18.04.2023 явились повреждения отслоение кровельного материала от плит.

Выявленные дефекты нарушают права обучающихся образовательной организации, работников, а также иных лиц, посещающих организацию на охрану жизни и здоровья.

На основании ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом требований закона, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит, разумным установить срок для выполнения ремонта кровельного покрытия, ремонта потолка и стен в коридоре на третьем этаже в МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Также суд в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что Лодейнопольским городским прокурором требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц (физических лиц), находит возможным взыскать государственную пошлину с ответчика в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лодейнопольского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» об обязании выполнить ремонт кровельного покрытия, ремонт потолка и стен в коридоре на третьем этаже, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казанное общеобразовательное учреждение «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири» зарегистрированное по адресу: <адрес>, выполнить ремонт кровельного покрытия, ремонт потолка и стен в коридоре на третьем этаже, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МКОУ «Лодейнопольская средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героев Свири», в бюджет муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Л.В.Альшанникова