Дело № 2-1251/2020
УИД 21RS0023-01-2020-000285-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2020 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б., с участием ответчика Андреевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" к ФИО1 об освобождении земельного участка от металлического гаража и предоставлении права демонтировать металлический гараж,
установил:
Акционерное общество "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" (далее АО «Дирекция гаражных хозяйств») обратилось в суд с указанным иском, указав, что ответчик, как владелец металлического гаража -----р, расположенного на стоянке металлических гаражей «Мясокомбинат-2» по адресу: адрес, в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательства, без оформления и получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, использует земельный участок под металлическим гаражом по указанному адресу. Земельный участок, на котором расположен гараж, ответчику на каком-либо праве не предоставлялся. Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в администрацию адрес не обращался. За пользование земельным участком плата (земельный налог, либо арендная плата) ответчиком не вносится. АО «Дирекция гаражных хозяйств» неоднократно направляло в адрес ответчика уведомления о необходимости обращения в адрес общества для заключения договора или освобождения земельного участка. дата за ----- в адрес ответчика была направлена претензия заказным письмом с уведомлением о вручении, содержащая требование о заключении договора либо о добровольном освобождении земельного участка от металлического гаража. Ответчиком не предоставлены в адрес истца документы на земельный участок, доказательства, свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража. В настоящее время гараж ответчика продолжает занимать указанный земельный участок незаконно. Истец со ссылкой на ст. ст. 301-304 ГК РФ, ст. ст. 25, 39.1 ЗК РФ просит возложить на ответчика обязанность освободить незаконно занимаемый земельный участок путем сноса металлического гаража в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда либо предоставить истцу право снести гараж самостоятельно, взыскать с ответчика госпошлину в установленном законом размере.
Представитель истца АО «Дирекция гаражных хозяйств», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Администрация адрес в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от дата «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 16, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) распоряжается землями муниципального образования адрес — столицы Чувашской Республики.
В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствие со ст. 39.6 ЗК РФ предоставление земельных участков осуществляется на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заключаемого на торгах, проводимых в форме аукциона.
На основании ст. ст. 301 - 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, в том числе и истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
Судом установлено, что согласно протоколу заседания постоянно действующей комиссии по проведению конкурсов и аукционов от дата, информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов от дата, был предоставлен земельный участок общей площадью 10513 кв.м, с кадастровым номером ------ по адрес, и заключен договор аренды земельного участка от дата ------ЛГ до дата.
Ответчик - владелец гаража -----р, расположенный на стоянке металлических гаражей (далее СМГ) «Мясокомбинат-2» по адресу: Россия, адрес, в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательств, без оформления и получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, использует земельный участок под гаражом по указанному адресу.
Указанный земельный участок ответчику не предоставлялся.
Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в администрацию адрес не обращался. За пользование земельным участком плата (земельный налог либо арендная плата) ответчиком не вносится.
30.11.2012г. гр. ФИО3 с ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» заключила договор на предоставление эксплуатационного места -----р на территории СМГ «Мясокомбинат-2» по адрес.
Договор за содержание эксплуатационного места -----р на территории СМГ «Мясокомбинат-2» был заключен 02.02.2017г. со сроком действия с 01.01.2017г по 31.12.2017г.
АО «Дирекция гаражных хозяйств» неоднократно направляло в адрес ответчика уведомления о необходимости обращения к ним для заключения нового договора на содержание территории СМГ «Мясокомбинат-2» или освобождения земельного участка.
дата за ----- в адрес ответчика была направлена претензия заказным письмом с уведомлением о вручении, содержащее требование о заключении договора либо добровольно убрать гаражи с земельного участка.
Указанная претензия ответчиком получена с истекшим сроком хранения.
Ответчиком не предоставлены в адрес истца документы на земельный участок, доказательства, свидетельствующие об отчуждении гаража третьим лицам, не заявлен отказ от гаража. В настоящее время гараж ответчика продолжает занимать указанный земельный участок незаконно.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с действующим земельным законодательством земельными участками в муниципальном образовании распоряжается администрация адрес.
На основании распоряжения главы администрации адрес от дата ------р муниципальное унитарное предприятие "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" муниципального образования адрес - столицы Чувашской Республики приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств", являющееся его правопреемником (пункт 7 статьи 3 устава). В настоящее время наименование общества – АО «Дирекция гаражных хозяйств». Основным предметом деятельности указанного АО является контроль за функционированием стоянок транспортных средств.
Поскольку в деле имеется договор аренды ------ЛГ от дата сроком дата до дата относительно земельного участка с кадастровым номером 21:01:021206:487 по адрес, занимаемого в настоящее время, в том числе стоянкой металлических гаражей «Мясокомбинат-2», титульным владельцем участка является в настоящее время АО «Дирекция гаражных хозяйств», которое несет все обязанности и имеет все вытекающие из этого права, в том числе на подачу иска в защиту своих интересов.
Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против иска, не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
Из справки АО «Дирекция гаражных хозяйств» следует, что владельцем металлического гаража -----р-25, расположенного в СМГ «Мясокомбинат-2», является ФИО1
Из схемы видно, что гараж -----р-25 входит в состав гаражного комплекса, располагающегося в СМГ «Мясокомбинат-2». В деле также имеется фотоматериал в обоснование данного довода.
В данном случае металлический гараж не является недвижимым имуществом, тем не менее, собственник металлического гаража продолжает пользоваться местом под гаражом, который, в свою очередь, находится на земельном участке без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора на пользование земельным участком. При этом ответчиком не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования адрес, предоставлено ответчику право распоряжаться занимаемым земельным участком под металлическим гаражом по указанному в иске местоположению.
При рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиком оформлены права на земельный участок, договор аренды земельного участка им также не заключался. Претензия истца оставлена без удовлетворения.
Правоустанавливающих документов на пользование ФИО1 земельным участком под гаражом -----р-25 в СМГ «Мясокомбинат-2», в деле не имеется. В настоящее время ответчик занимает указанный земельный участок под металлический гараж незаконно, без правоустанавливающих документов.
Суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятый земельный участок основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок в 10 дней с момента вступления решения в законную силу суд полагает достаточным для организации работ по освобождению участка от гаража. При этом в случае неисполнения ответчиком решения суда истец вправе демонтировать гараж самостоятельно, с отнесением на ответчика всех произведенных расходов.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как ему была предоставлена отсрочка уплаты пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет адрес в размере ------
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером ------ и убрать (снести) с территории СМГ «Мясокомбинат-2» гараж с -----р, расположенный по адресу: Россия, Чувашская Республика, адрес, на территории стоянки металлических гаражей «Мясокомбинат-2» (СМГ «Мясокомбинат- 2») в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Предоставить АО «Дирекция гаражных хозяйств» право демонтировать (снести) с территории муниципального образования адрес металлический гараж -----р расположенный по адресу: Россия, Чувашская Республика, адрес, на территории стоянки металлических гаражей «Мясокомбинат- 2» (СМГ «Мясокомбинат-2»), в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года
Судья Н.А.Степанова