Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-501/2023 ~ М-242/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-501/2023

УИД 75RS0008-01-2023-000305-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

представитель администрации городского поселения «<адрес> ФИО1 действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации городского поселения «<адрес>» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кабельная линия-10 кВ, протяженностью 53 м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>, сооружение ВЛ1.

Администрация городского поселения «<адрес>» обращалась с запросами о предоставлении информации о принадлежности объекта недвижимости в администрацию муниципального района «<адрес>». Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Департамент государственного имущества и земельных отношений в <адрес>, КГБУ «Забайкальский архивно-геоинформационный центр». От вышеуказанных организаций поступили ответы о том, что данное недвижимое имущество ни в федеральной собственности, ни в собственности субъекта РФ, ни в муниципальной собственности, ни в частной собственности не числится.

Просит суд признать право собственности городского поселения <адрес> муниципального района «<адрес>» <адрес> на объект недвижимого имущества: кабельная линия 10кВ, кадастровый №, назначение объекта: 1.1. сооружения электроэнергетики, протяженностью 53 м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, сооружение ВЛ1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация муниципального района «<адрес>», Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Краевое государственное бюджетное учреждение по архивно-информационному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>,

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: публичное акционерное общество «Россети Сибири», муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Олимп».

ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации городского поселения «<адрес>» ФИО1. уточнила заявленные требования, просит суд признать право собственности городского поселения <адрес>» муниципального района «<адрес>» <адрес> на объект недвижимого имущества: кабельная линия 10 кВ, кадастровый №, назначение объекта: 1.1. сооружения электроэнергетики, протяженностью 53 м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, сооружение ВЛ1. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен кадастровый инженер ФИО2.

Администрация городского поселения «<адрес>», надлежащим образом извещенная о дне и времени проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечила. В материалах дела имеется ходатайство представителя администрации ФИО1., о рассмотрении дела в её отсутствие.

Директор МБУ ФКИС «Олимп» ФИО3. в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица: администрация муниципального района «<адрес>», Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес>, Краевое государственное бюджетное учреждение по архивно-информационному обеспечению «ЗабГеоИнформЦентр», Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, публичное акционерное общество «Россети Сибири», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровый инженер ФИО2., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы гражданского дела, дополнительно представленные письменные доказательства, письменные пояснения представителей публичного акционерного общества «Россети Сибири», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастрового инженера ФИО2 приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным обстоятельствам предусмотренных законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Рассмотрение заявление в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, кабельная линия – 10 кВ. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №, сооружение –ВЛ1, протяженностью 53 метров, назначение – 1.1 сооружения электроэнергетики, вид разрешенного использования : кабельная линия -10кв., год завершения строительства – 2003. приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем из Договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «МРСК Сибири» и МБУ ФК и С «Олимп» следует, что строительство воздушной линии ВЛ1 от опоры № до ТП1 по адресу: <адрес>, осуществляюсь силами и за счет средств МБУ ФКиС «Олимп».

Согласно актам разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ спорное имущество относится к МБУ ФКиС «Олимп».

В судебном заседании с достоверностью установлено, что кабельная линия 10 кВ, кадастровый №, назначение объекта: 1.1. сооружения электроэнергетики, протяженностью 53 м., расположенная по адресу: <адрес>, сооружение ВЛ1, используется для обеспечения производственных нужд бассейна, расположенного по вышеуказанному адресу, который является собственностью городского поселения «<адрес>», и передано по договору в оперативное управление МБУ ФИКС «Олимп».

Более того, строительство кабельной линии, которую администрация городского поселения «<адрес>» поставила на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, осуществлялось за счет денежных средств регионального и местного бюджетов.

Из письменных пояснений кадастрового инженера ФИО2 следует, что в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией городского поселения <адрес>» и ООО «<адрес>вой центр межевания земель, оценки и строительства» на постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости им был подготовлен технический план по созданию сооружения с наименованием - кабельная линия 10 кВ, расположенная по адресу: <адрес>, сооружение ВЛ1. и направлен в орган местного самоуправления для направления в Управление Росреестра по <адрес>. Полагает, что ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сооружение с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, правообладателем указано -городское поседение «<адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

В соответствии с требованиями ч.11 ст.24 вышеназванного Закона в отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости, лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях администрации городского поселения <адрес>» злоупотребление правом при постановке на учет кабельной линии как бесхозяйного объекта недвижимости, так как данное сооружение было построено в 2003 году и используется по целевому назначению для обслуживания бассейна, находящегося в собственности органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что признание указанного имущества бесхозяйной вещью при рассмотрении дела в особом производстве невозможно, в данном случае усматривается спор о праве, так как не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанные выше кабельные линии не имеют собственника или его собственник неизвестен либо выразил отказ от права собственности на него, а также свидетельствующих о том, что линия брошена собственником или иным образом оставлена им с целью отказа от права на него.

В соответствии с частью 3 статьи 263 названного Кодекса, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявление администрации городского поселения <адрес>» о признании права муниципальной собственности на кабельные линии, подлежит оставлению без рассмотрения.

Учитывая то, что заявитель, в силу действующего законодательства, освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы необходимо отнести за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222-225, 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление администрации городского поселения «<адрес>» о признании права собственности на бесхозяйную вещь: оставить без рассмотрения.

Разъяснить Администрации городского поселения «<адрес> о необходимости разрешить данный спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края в течении 15 дней с момента его вынесения.

Председательствующий судья Б.Д. Дармаева