Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2023 (2-2984/2022;) ~ М-2616/2022 от 11.11.2022

УИД 66RS0№-13

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма                          18 января 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Литовкиной М.С.,

при секретаре Минеевой И.Р.,

с участием представителя истца Беленького А.А., представителя ответчика ООО «Сити-Сервис» Пономаревой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корякиной Ирины Григорьевны к ООО «Сити-Сервис» о защите прав потребителей коммунальных услуг,

установил:

Корякина И.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Сити-Сервис» о защите прав потребителей коммунальных услуг.

В обоснование своих требований указывает, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В октябре 2022 года ей было начислено за отопление 3 796,65 рублей.

Поскольку в доме не установлен общедомовой прибор учета энергии, при расчете платы за отопление был использован норматив потребления за отопление -0,030 Гкал на 1 кв.м. площади жилых помещений.

Между тем, указанный тариф был признан судом недействующим и поэтому не подлежащим применению.

Таким образом, ответчиком произведены незаконные начисления по строке «отопление» в октябре 2022 на сумму 3 796,65 рублей.

На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Сити-Сервис» при начислении плат за отопление по адресу: <адрес> не применять норматив отопления в размере 0,030 Гкал на 1 кв.м. площади жилого помещения в месяц, признанный судом недействующим. Обязать ООО «Сити-Сервис» произвести перерасчет платы за отопление по адресу: ФИО4 <адрес>5, за октябрь 2022, исключив применение норматива на отопление, признанного судом недействующим. Взыскать с ООО «Сити-Сервис» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф.

В судебном заседании представитель истца Беленький А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ООО «Сити-Сервис» Пономарева Е.С., действующая на основании доверенности, поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием вины ответчика в нарушении прав истцов.

Представитель третьего лица МУП «Верхнепшминский расчетный центр» Колчина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя.

Представители третьих лиц ПАО «Т Плюс» АО «ЭнергосбыТ Плюс», РЭК Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства и материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Корякина И.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ООО «Сити-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются истцами для личных нужд, истец вносит платежи за оказанные услуги, между сторонами заключен договор на управление многоквартирным домом.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в первоначальной редакции) органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

На основании данного постановления Правительством Свердловской области принято постановление от 12.09.2012 № 990-ПП «О применении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Свердловской области на период с 01.07.2016», согласно которому при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Свердловской области на период с 01.07.2016 порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, следует использовать нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» пункт 2.4 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), устанавливающий порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30.06.2012, сохраняется до 01.01.2020.

Таким образом, Правительство Российской Федерации допустило использование нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, принятых до 30.06.2012, без приведения их в соответствии с изменениями, внесенными в Правила № 306.

Указом Губернатора Свердловской области от 10.11.2016 № 658-УГ «О поэтапном переходе к установлению на территории Свердловской области единых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению» предписано осуществить не позднее 01.01.2022 поэтапный переход к установлению на территории Свердловской области единых нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в отношении всех муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Вместе с тем, решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 28.08.2012, вступившим в законную силу, постановление Администрации ГО Верхняя Пышма от 30.12.2011 № 2385 в части утверждения нормативов потребления тепловой энергии было признано незаконным, так как используемая администрацией ГО Верхняя Пышма методика, используемая при расчете норматива потребления отопления, не соответствует Правилам № 306 и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с 13.11.2012.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10.07.2018 установлен факт незаконности постановления Администрации ГО Верхняя Пышма от 30.12.2011 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации ГО Верхняя Пышма от 09.11.2012 №, от 03.12.2012 №).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 19.06.2019 признано недействующим с момента принятия п. 1 приложения № 2 в части утверждения нормативов на отопление к Постановлению Администрации ГО Верхняя Пышма от 27.12.2012 № «Об оплате жилья, нормативах потребления коммунальных услуг для граждан ГО Верхняя Пышма в 2013 году», то есть с 27.12.2012. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции данные судебные акты оставлены без изменения.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 06.07.2020 п.1 Приложения № 2 в части утверждения нормативов на отопление к постановлению администрации ГО Верхняя Пышма от 13.12.2010 № № «ОБ оплате жилья, нормативов потребления коммунальных услуг для граждан ГО Верхняя Пышма в 2011 году» был признан противоречащим ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и недействующим с момента принятия, то есть с 13.ю12.2010.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 08.06.2020 п. 1 Приложения № 2 к Постановлению Администрации ГО Верхняя Пышма от 30.12.2009 № «Об оплате жилья, нормативах потребления коммунальных услуг для граждан ГО Верхняя Пышма в 2010 году» в части утверждения нормативов на отопление был признан противоречащим действующему законодательству и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 02.12.2021 признан недействующим с момента принятия п.1 приложения № 2 в части утверждения нормативов на отопление к Постановлению главы ГО Верхняя Пышма от 13.01.2009 № «Об оплате жилья и коммунальных услуг гражданами ГО Верхняя Пышма в 2009 году».

Норматив в размере 0,030 Гкал на 1 кв.м. площади жилых помещений, установленный постановлениями органа местного самоуправления на 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 г.г. был признан судом недействующим и поэтому не подлежащим применению.

Таким образом, ответчиком произведены незаконные начисления по строке «отопление» в октябре 2022 на сумму 3 796,654 рублей.

В связи с этим, исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за отопление подлежат удовлетворению. Ответчик обязан произвести перерасчет платы за отопление за октябрь 2022 года, исключив применение норматива, признанного судом недействующим.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Решая вопрос об объеме удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ч.2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, считает, что размер компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

При этом суд, учитывает, что действия ответчика изначально, являются незаконными и нарушающими права истцов, как потребителей коммунальных услуг, поскольку при начислении платы за отопление применяется норматив, признанный судом недействующим и несоответствующим конструктивным и техническим параметрам МКД.

На основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной Организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не содержат правил об обязательном досудебном порядке обращения потребителей к ответчику с требованием о компенсации морального вреда в связи с нарушением их прав, и п. 6 ст. 13 этого Закона взыскание в пользу потребителя штрафа не связывает с таким досудебным обращением, указывая, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из смысла этой нормы и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (пункт 46), следует, что штраф в пользу потребителя взыскивается при наличии следующих обязательных условий: если суд удовлетворил требования потребителя в связи с нарушением его нрав, установленных Законом о защите нрав потребителей, и если эти требования не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

Из материалов дела усматривается, что истец предъявил исковые требования в связи е нарушением его прав потребителя, судом данные требования признаны обоснованными.

Таким образом, само по себе наличие судебного спора о защите нарушенных прав потребителя указывает на то, что ответчик в добровольном порядке не удовлетворил эти требования потребителя, в связи с чем, удовлетворение данных требований судом не освобождает ответчика от выплаты штрафа в размере 2 500 рублей.

При подаче иска истец был освобожден от расходов по уплате государственной пошлины, поэтому, в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Корякиной Ирины Григорьевны к ООО «Сити-Сервис» о защите прав потребителей коммунальных услуг – удовлетворить.

Возложить на ООО «Сити-Сервис» (ИНН 6606020937, ОГРН 1056600297412, юридический адрес: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Калинина, 68) обязанность не применять норматив на отопление в размере 0,030 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, признанный судом недействующим, при начислении платы за отопление по адресу: <адрес>

Возложить на ООО «Сити-Сервис» (ИНН 6606020937, ОГРН 1056600297412, юридический адрес: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Калинина, 68) обязанность произвести перерасчет платы за отопление по адресу: <адрес> за октябрь 2022 года, исключив применение норматива на отопление, признанного судом недействующим.

Взыскать с ООО «Сити-Сервис» (ИНН 6606020937, ОГРН 1056600297412, юридический адрес: 624090, г. Верхняя Пышма, ул. Калинина, 68) в пользу Корякиной Ирины Григорьевны (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей.

Взыскать с ООО «Сити-Сервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              М.С. Литовкина