Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-47/2023 (21-863/2022;) от 28.12.2022

№ 21-47/2023

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2023 года г. Оренбург

Резолютивная часть решения оглашена 01 февраля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретарях Лихтиной А.И., Хамитовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко Т.В. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 19 апреля 2022 года №, решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 05 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко Т.В.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 19 апреля 2022 года №, оставленным без изменения решением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 05 мая 2022 года и решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 ноября 2022 года, Шевченко Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Шевченко Т.В. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении нее актов, считая их незаконными.

Шевченко Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, и вышестоящее должностное лицо, вынесшее решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание 01 февраля 2023 года не явились.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожным знаком 3.28 «Стоянка запрещена» Приложения № 1 к Правилам запрещается стоянка транспортных средств.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19 апреля 2022 года в 00:25 часов около дома № *** по ул. *** г. Оренбурга (со стороны ул. ***) Шевченко Т.В. произвела стоянку транспортного средства марки Renault Sandero, государственный регистрационный знак ***, в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которые получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов деда следует, что 18 апреля 2022 года в 22:45 часа в дежурную часть ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» поступило сообщение о стоянке автомобилей около дома № *** по ул. *** г. Оренбурга в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена». Прибыв на место, сотрудники ГИБДД установили водителей припаркованных автомобилей, составили в отношении них протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Из приобщенной к материалам дела видеозаписи видеорегистратора патрульного автомобиля усматривается, что на перекрестке ул. *** и ул. *** в районе дома № *** по ул. *** г. Оренбурга установлены дорожные знаки 3.28 «Стоянка запрещена» и 8.2.2 «Зона действия». Зона действия названного знака распространяется в соответствии со знаком 8.2.2 от места его установки в сторону ул. *** на расстоянии 50 м. В районе названного дома со стороны ул. *** имеется организованная стоянка автомобилей, также автомобили припаркованы с другой стороны дома (со стороны ул. ***) в зоне действия дорожного знака 3.28.

В суде второй инстанции с участием Шевченко Т.В. была просмотрена данная видеозапись, Шевченко Т.В. показала, что принадлежащий ей автомобиль Renault Sandero красного цвета на организованной стоянке со стороны ул. *** отсутствует, со стороны ул. *** припаркован похожий автомобиль, однако не может определить принадлежность этого транспортного средства, поскольку государственного регистрационного знака на видеозаписи не видно.

До просмотра видеозаписи Шевченко Т.В. показала, что является собственником автомобиля марки Renault Sandero, государственный регистрационный знак ***, красного цвета, одна управляет этим транспортным средством. Вечером 18 апреля 2022 года осуществила стоянку своего автомобиля около дома № *** по ул. *** г. Оренбурга, точное место парковки назвать не может, поскольку прошел значительный период времени.

Из показаний должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, следует, что по поручению дежурного ОБ ДПС прибыли по указанному адресу, установили, что около дома № *** по ул. *** г. Оренбурга со стороны ул. *** в зоне действия знака 3.28 припарковано несколько транспортных средств, по базе установили телефоны владельцев автомобилей, пригласили спуститься к месту парковки. Убрав автомобиль из зоны действия запрещающего знака Шевченко Т.В., личность которой ранее была установлена по водительскому удостоверению, стала оспаривать вменяемое ей административное правонарушение, отказалась получить составленные в отношении нее процессуальные документы, оспаривала законность установки дорожных знаков.

При просмотре в судебном заседании приобщенной к делу видеозаписи инспектор ДПС К.А.М. указал на автомобиль марки Renault Sandero красного цвета, припаркованный около названного дома со стороны ул. ***, как на автомобиль принадлежащий Шевченко Т.В., который она убрала по требованию сотрудников полиции.

Это обстоятельство в совокупности с перечисленными выше доказательствами объективно свидетельствует о том, что Шевченко Т.В. является субъектов административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. То обстоятельство, что на видеозаписи отчетливо не виден государственный регистрационный знак автомобиля марки Renault Sandero красного цвета, припаркованного в зоне действия дорожного знака 3.28, не является безусловным основанием к отмене обжалуемых актов. Из показаний инспектора ДПС К.А.М., являвшегося очевидцем правонарушения, следует, что припаркованный автомобиль принадлежит Шевченко Т.В. Показания данного свидетеля, данные в суде, согласуются с обстоятельствами, изложенными им в рапорте, и отраженными на видеозаписи.

Данные доказательства получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами, а потому признаются достоверными относительно события правонарушения.

При этом Шевченко Т.В. имела возможность изложить в соответствующих процессуальных документах свои замечания и возражения относительно недостоверности изложенных в них сведений в случае наличия таковых, однако, данным правом не воспользовалась, от подписи в протоколе об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания отказалась.

Таким образом, Шевченко Т.В. обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде была проверен законность установки дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».

Проект организации дорожного движения на участке дороги ул. *** и ул. *** г. Оренбурга МБУ «Центр организации дорожного движения города Оренбурга» не представлен. Вместе с тем установлено, что дорожные знака 3.28 «Стоянка запрещена» и 8.2.2 «Зона действия», расположенные по ул. *** в районе дома № *** по ул. *** г. Оренбурга, были установлены в 2019 году по решению уполномоченного органа г. Оренбурга - Управления по организации дорожного движения, ликвидированного в 2020 году.

Данные дорожные знаки отражены в Проекте организации дорожного движения проектной документации «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Аксакова (от ул. Маршала Жукова до ул. Харьковской) в городе Оренбурге» и после проведения капитального ремонта автомобильной дороги установлены в существующих границах в рамках муниципального контракта в 2021 году.

При изложенных обстоятельствах оснований судить о том, что названные дорожные знаки установлены незаконно, не имеется.

При рассмотрении дела в суде второй инстанции Шевченко Т.В. заявила о том, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в ее отсутствие, поскольку в ночь с 18 на 19 апреля 2022 года сотрудники ГИБДД ее не приглашали спуститься к автомобилю, не составляли в отношении нее процессуальные документы.

Данный довод подлежит отклонению. О данных обстоятельствах ранее Шевченко Т.В. в жалобах к вышестоящему должностному лицу, в суд первой и второй инстанциях не заявляла. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и вынесшее постановление о назначении административного наказания, указанные обстоятельства отрицает, показывая, что перед составлением протокола личность Шевченко Т.В. была удостоверена, ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, однако от подписи и дачи объяснений она отказалась, о чем сделана соответствующая запись.

Оснований не доверять показаниям сотрудника полиции не имеется. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции в исходе рассматриваемого дела, оснований для оговора им заявителя не установлено.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении содержит запись должностного лица об отказе Шевченко Т.В. подписать протокол. Аналогичные записи внесены в соответствующие графы постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шевченко Т.В. в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 19 апреля 2022 года №, решения врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 05 мая 2022 года и решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 ноября 2022 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 19 апреля 2022 года №, решение врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 05 мая 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шевченко Т.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская