Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2023 ~ М-768/2023 от 17.07.2023

УИД 37RS0020-01-2023-000978-45

Дело № 2 – 874/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, гор. Тейково                                                07 сентября 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ломоносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Новикова Ю.В. к Григорьевой Н.А. об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Новиков Ю.В. обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с иском к Григорьевой Н.А., в котором просит обратить взыскание на принадлежащий ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты>

Требования обоснованы тем, что на исполнении во Фрунзенском РОСП г. Иваново находится сводное исполнительное производство в отношении должника Григорьевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Яковлева А.О.. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем по взысканию задолженности по исполнительному документу 2-2589/2022 от 23.09.2022 года не привели к исполнению требований исполнительного документа. Остаток задолженности на 05.07.2023 года составляет 335910,50 рублей. Судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве исследовано имущественное положение должника, а именно направлены запросы в регистрирующие органы и коммерческие организации. На основании полученных сведений из кредитных организаций установлено, что на имя должника имеются открытые лицевые счета в <адрес> Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. В ходе исполнительного производства было обнаружено отсутствие (или недостаточность) у ответчика денежных средств для исполнения обязательства, совершались выезды по адресу должника, однако застать дома никого не представлялось возможным. Вместе с тем, установлено, что у ответчика имеется земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> почтовый адрес: <адрес>. Указанный земельный участок не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание. Оснований для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке не имеется.

    Истец судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Новиков Ю.В. в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик Григорьева Н.А. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по существу иска не представила.

Третье лицо Яковлев А.О. (взыскатель), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле по правилам статей 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).

Согласно ч. 3 данной статьи к мерам принудительного исполнения относится, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 69 данного Закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах…(ч. 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново № 2-2589/2022 от 23.09.2022 года с Григорьевой Н.А. в пользу Яковлева А.О. взыскана задолженность по договору займа в сумме 400 000 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 3600 рублей. Указанный судебный приказ не отменялся (л.д. 27).

В связи с неисполнением должником судебного приказа судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново по заявлению взыскателя 10.11.2022 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Григорьевой Н.А. в пользу Яковлева А.О. денежных средств в размере 403600 рублей (л.д. 57-58).

Как следует из материалов исполнительного производства, сводки по нему, судебным приставом-исполнителем при проверке имущественной состоятельности должника Григорьевой Н.А. установлена недостаточность денежных средств для удовлетворения требований исполнительного документа и погашения задолженности перед взыскателем.

По сведениям, представленным Пенсионным Фондом РФ, Григорьева Н.А. является получателем пенсии.

10.02.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на доходы должника, Постановление направлено для исполнения в Пенсионный фонд РФ (л.д. 59).

По сведениям ГИБДД транспортные средства в собственности ответчика отсутствуют.

На банковские счета, открытые на имя должника наложены аресты, однако, денежные средства на счетах отсутствуют (л.д. 60).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что Григорьевой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенное на нем нежилое 2-этажное здание, с кадастровым номером № Кроме того, в собственности ответчика также имеется ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в котором, согласно адресной справки, должник зарегистрирована по месту жительства (л.д. 47-51, 67).

На указанное недвижимое имущество судебным приставом-исполнителем наложен запрет регистрационных действий.

Кроме того, 10 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, и расположенное на нем нежилое здание, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие должнику Григорьевой Н.А.. (л.д. 28)

Поскольку Григорьева Н.А. не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, истец просит обратить взыскание на земельный участок, площадью <данные изъяты> м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание, а также на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Учитывая, что в собственности ответчика имеется доля в праве общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором ответчик зарегистрирована по месту жительства, расположенное на спорном земельном участке строение является нежилым, то спорный земельный участок по адресу: <адрес>, не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Не имеется оснований считать, что решением могут быть затронуты или нарушены права иных лиц, при том, что земельный участок и расположенное на нем нежилое здание предметами ипотеки не являются.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 названного закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Как установлено ч. 12 ст. 87 указанного закона нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласно ч. 1 ст. 110 упомянутого закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч. 6).

Таким образом, по смыслу закона, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Как следует из правовой позиции Верховного суда РФ, содержащейся в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 18-КГ21-38-К4, превышение стоимости принадлежащего должнику земельного участка по отношению к размеру его долга не является основанием для отказа в удовлетворении требования кредитора об обращении взыскания на этот земельный участок.

Кроме того, в силу части 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно выписок из ЕГРН кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 15480 рублей, а расположенного на нем здания – 21009,84 рубля. Согласно акта о наложении ареста от 10.03.2023 года предварительная оценка земельного участка судебным приставом-исполнителем указана в сумме 200 000 рублей, нежилого здания – 400 000 рублей.

Единство судьбы земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества является одним из принципов земельного законодательства.

Из абз. 5 п. 4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 11 Постановления от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Несмотря на наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества (заданий, строений, сооружений) обращение на него (земельный участок) взыскания должно осуществляться только на основании судебного акта.

С учетом изложенного, нахождение на спорном земельном участке нежилого здания препятствием для обращения взыскания на земельный участок не является, поскольку обращение взыскания на него может быть выполнено судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках исполнительного производства после обращения взыскания на земельный участок.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени мер к погашению задолженности по исполнительным документам ответчиком не принято.

Принимая во внимание, что требования исполнительного документа должником не исполняются, чем нарушаются права взыскателя, право собственности ответчика на земельный участок подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН, тот факт, что указанный земельный участок не относится к тому имуществу, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, учитывая, что суду не представлено доказательств наличия у ответчика в собственности иного имущества, достаточного для погашения задолженности, оценивая в совокупности все представленные доказательства, исходя из размера задолженности Григорьевой Н.А. по исполнительному производству, отсутствия доказательств явной несоразмерности задолженности по исполнительному производству и применяемым мерам принудительного исполнения, суд полагает возможным обратить взыскание на земельный участок, площадью <данные изъяты> с №, расположенный по адресу: <адрес>

При этом суд отмечает, что наличие у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, в том числе транспортных средств, нежилых помещений, других земельных участков, не исключает возможности обращения взыскания на спорный земельный участок и не может быть основанием для отказа в иске, поскольку первоочередной порядок обращения взыскания Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлен только для денежных средств должника. Очередность обращения взыскания на иное имущество должника определяется в силу ч. 5 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем исходя из суммы задолженности, а также стоимости имущества. Доказательств того, что до предъявления истцом данного иска должник обращался к судебному приставу-исполнителю в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с заявлением об указании имущества, на которое необходимо в первую очередь обратить взыскание, материалы дела не содержат.

Статьей 278 ГК РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену.

В силу ч. 1 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка имущества осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, суд отмечает, что ответчик не лишен возможности погасить образовавшуюся задолженность до исполнения настоящего решения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопрос реализации объекта недвижимости – земельного участка, с учетом расположенного на нем нежилого здания, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области Новикова Ю.В. к Григорьевой Н.А. об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, площадью <данные изъяты> кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с Григорьевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета г.о. Тейково.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                             Димитриенко Т.А.

Заочное решение суда в окончательной форме составлено 12 сентября 2023 года.