Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-935/2023 ~ М-530/2023 от 24.04.2023

                                                                                                                 Дело № 2-935/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года                                                                       г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Смоленск» к Орлову А.А. о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В ИЛ:

АО «Газпром газораспределение Смоленск» обратилось в суд с иском к Орлову А.А. о понуждении совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Газпром газораспределение Смоленск» является специализированной организацией, осуществляющей на территории Смоленской области деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВДГО/ВКГО).

25 октября 2016 года между АО «Газпром газораспределение Смоленск», как исполнителем, и Орловым А.А., как заказчиком, заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома и (или) внутридомового газового оборудования частного домовладения по адресу: <адрес> (л/с ХХХ), в соответствии с п. 6.5 которого, исполнитель обязан осуществлять ТО ВДГО/ВКГО в объеме и с периодичностью, предусмотренной «Правилами пользования газом...», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410, но не реже 1 раза в год (пункт 43 Правил).

При этом, согласно пункту 4.1 договора ТО ВДГО/ВКГО проводится в соответствии с графиками, размещенными на официальном сайте АО «Газпром газораспределение Смоленск» в сети интернет (www.gas-smolensk.ru), конкретные дата и время выполнения плановых работ по ТО ВДГО/ВКГО доводится до населения путем размещения соответствующих объявлений на информационных досках или в местах общего доступа (пункт 46 Правил).

Также согласно пункту 6.2.4 договора заказчик обязан обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (пункт 42 Правил).

Обязательства по договору ответчиком не исполняются, доступ представителей исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования не обеспечивается, уведомления об обеспечении такого доступа Орлов А.А. игнорирует.

Таким образом, ответчик уклоняется от исполнения законных требований исполнителя и использует внутриквартирное газовое оборудование в отсутствие его надлежащего обслуживания, создавая реальную угрозу утечки газа и его взрыва.

Просит суд обязать Орлова А.А. в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Смоленск» к внутриквартирному газовому оборудованию в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также не чинить препятствия в проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома по указанному адресу, взыскать с Орлова О.А. в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Смоленск» Машкова Т.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Орлов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Согласно названным Правилам безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (подпункт "а" пункта 4).

Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществлять не реже 1 раза в год (подпункт "б" пункта 43 Правил).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункты 6 и 16).

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (подпункт "в" пункта 17).

При этом, в силу подпункта "г" пункта 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.

В свою очередь, исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (подпункт "б" пункта 44).

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (пункт 46).

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (пункт 47).

Названными порядком, в частности, предусмотрено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения (пункт 48 Правил).

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (пункт 49 Правил).

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами (пункт 53 Правил).

Из материалов дела следует, что Орлов А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22 октября 2010 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 34, 36).

25 октября 2016 года между АО «Газпром газораспределение Смоленск» (исполнитель) и Орловым А.А. (заказчик, лицевой счет ХХХ) заключен договор ХХХ на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования и (или) внутридомового газового оборудования частного домовладения (для физических снабжаемых природным газом) (л.д. 8).

В соответствии с условиями данного договора оказание услуг по техническому обслуживанию ВКГО/ВДГО осуществляется в соответствии с графиками, размещенными на официальном сайте исполнителя в сети Интернет (www.gas-smolensk.ru раздел «Уголок потребителя/Техническое обслуживание ВДГО»). Конкретная дата оказания услуг доводится до заказчика не поздне, чем за 20 дней до их проведения, путем размещения объявлений на информационных досках многоквартирных домов, в местах общего пользования либо иным доступным способом (пункт 5.1).

При этом, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к ВКГО/ВДГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях предусмотренных Правилами (пункт 6.2.4 договора).

2 сентября 2021 года сотрудниками АО «Газпром газораспределение Смоленск» с участием незаинтересованных лиц составлен акт о недопуске (отказе в допуске) собственника (пользователя) <адрес> к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию и невозможности проведения работ по его техническому обслуживанию (л.д. 9).

В этой связи, 12 ноября 2021 года истцом в адрес Орлова А.А. направлено извещение о допуске для проведения технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, которое содержало требование о необходимости в течение 7 календарных дней со дня его получения сообщить о дате (датах) и времени для проведения работ по ТО ВДГО/ВКГО (л.д. 13-14).

Данное извещение вручено адресату 27 ноября 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 15).

19 января 2022 года Орлову А.А. повторно направлено аналогичное извещение (л.д. 16), которое получено адресатом 1 февраля 2022 года, что также подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 17).

20 марта 2023 года Орлову А.А. направлена претензия о нарушении договорных обязательств, в которой предложено в добровольном порядке 27 марта 2023 года в период времени с 9.00 до 12.00 час. обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (л.д. 20). Претензия вручена адресату 25 марта 2023 года (л.д. 21, 24).

Вместе с тем, указанные извещения и претензия остались без исполнения.

При этом, отказ в доступе представителя АО «Газпром газораспределение Смоленск» к внутриквартирному газовому оборудованию для технического обслуживания зафиксирован в актах от 1 сентября 2022 года (л.д. 10), от 27 марта 2023 года (л.д. 11).

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности обеспечить доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по его техническому обслуживанию и ремонту и чинит препятствия в проведении таких работ.

Вследствие чего, заявленные АО «Газпром газораспределение Смоленск» к Орлову А.А. требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что действия ответчика влекут нарушение требований по безопасному использованию и содержанию газового оборудования, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суд в течение пяти рабочих дней со дня вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Смоленск» (ОГРН 1026701455329, ИНН 6731011930) к Орлову А.А. <данные изъяты> о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на Орлова А.А. обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Смоленск» к внутриквартирному газовому оборудованию многоквартирного дома, расположенному по адресу: <адрес>.

Возложить на Орлова А.А. обязанность не чинить препятствия в проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с Орлова А.А. в пользу АО «Газпром газораспределение Смоленск» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья                                                                                                                       Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 13.06.2023

Изготовлено мотивированное решение 19.06.2023

Решение вступает в законную силу 20.07.2023