Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6562/2011 ~ М-5857/2011 от 18.08.2011

Дело № 2-6562/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Сенюшкиной Э.Е.,

при секретаре Тихоновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации Петрозаводского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма на освободившееся жилое помещение,

установил:

обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании выдать договор социального найма на освободившееся жилое помещение, а именно, комнату площадью 8,4 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Иск заявлен по тем основаниям, что квартира является муниципальной. Спорную комнату занимал бывший муж истицы - ФИО1, после расторжения брака в 1994 году истица и ее бывший супруг разделили лицевые счета на указанную квартиру. Впоследствии ФИО1 выехал из комнаты по месту жительства новой семьи. Истица обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа о предоставлении ей освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, но письмом от 15.07.2010 г. за № 5.2.-12-860-А ей было в этом отказано. Истица полагает отказ ответчика незаконным, поскольку её семья имеет преимущественное право на предоставление названного жилого помещения, т.к. с 1988 года они проживают в данной квартире. Постановлением Главы Администрации Петрозаводского городского округа от 06.08.2008 г. № 924 семьи истицы признана малоимущей, поэтому полагает, что освободившееся жилое помещение подлежит распределению её семье.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила обязать Администрацию Петрозаводского городского округа заключить с ней договор социального найма на освободившееся жилое помещение, а именно, комнату площадью 8,4 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее в судебном заседании пояснила, что до 1988 года её семья, состоящая из четырех человек – истицы, её мужа ФИО1, дочери <данные изъяты> и сына <данные изъяты> проживала в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> затем истице и ее семье райсоветом была выделена однокомнатная квартира для дальнейшего обмена, расположенная по адресу: <адрес>. После совершенного обмена, истица с семьей переехали в муниципальную четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 1993 году истица с ФИО1 развелись, однако, он остался проживать в спорной комнате указанной квартиры. Истица с детьми занимала три комнаты, ФИО1 одну. В 1994 году истица и ФИО1 разделили лицевые счета, обратившись в ЖЭУ. Им стали приходить отдельные квитанции на оплату коммунальных услуг, на истицу с детьми и отдельно на ФИО1 С 2003 года ФИО1 перестал жить в квартире по адресу <адрес>, женился и переехал жить к жене, однако, с регистрационного учета в указанной квартире до 2008 года он не снимался. О том, что ФИО1 снялся с регистрационного учета, истица узнала в 2008 году. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. После снятия ФИО1 с регистрационного учета истица пошла в ЖЭУ, попросила соединить лицевые счета на квартиру, но ей было в этом отказано. В 2008 году истица обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты ФИО1 ее семье, однако, ей было отказано. площади. Однако, площадь разная по документам, неизвестно откуда появляется излишек. В настоящее время в квартире проживает истица, её супруг ФИО2, её дочь <данные изъяты>. Сын <данные изъяты> в 2000 году был осужден, снят с регистрационного учета, после освобождения из мест лишения свободы вновь не стал регистрироваться в квартире по адресу <адрес>, в настоящее время местонахождение сына истице неизвестно.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа , действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что с дочерью ФИО3 и мужем ФИО2 проживает в 3-х комнатах 4-х комнатной благоустроенной муниципальной коммунальной квартиры общей площадью 66,5 кв.м по адресу: <адрес> Освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире могут быть предоставлены гражданам в соответствии со ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. В соответствии с Решением Петрозаводского городского Совета от 27 декабря 2005г. № XXV/XXV - 256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г.Петрозаводске» установленная учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г.Петрозаводске составляет 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была признана малоимущей на основании постановления главы Петрозаводского городского округа от 06.08.2008 г. «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», но не нуждающейся в жилом помещении. Согласно справки от 18.08.2011г. МКП «Петрозаводская паспортная служба» зарегистрирована с дочерью ФИО3 и мужем ФИО2 в 3-х комнатах 4-х комнатной благоустроенной квартиры по адресу <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 58,1 кв.м. В связи с тем, что признана малоимущей, но не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, фактически занимаемая общая площадь квартиры из расчета на 1 человека составляет более чем 10 кв.м. в соответствии со ст. 51 ЖК РФ истица не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что четырёхкомнатная коммунальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. На основании обменного ордера № 947 серии № 14 от 06.10.1988 г. данная квартира была предоставлена ФИО1, , ФИО4, ФИО3 На основании решения Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. брак между и ФИО1 был расторгнут, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № 402, выдано свидетельство о расторжении брака I-ГИ № 542173. Из пояснений истицы следует, что в 1994 году после расторжения брака они с бывшим супругом ФИО1 разделили лицевые счета на вышеуказанную квартиру, квартира стала коммунальной, ФИО1 стал проживать в отдельной комнате указанной квартиры, площадью 8,4 кв.м.

Согласно архивной справке МКП «Петрозаводская паспортная служба» от 30.09.2011 г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 05.12.1988 г. по 19.02.2008 г., причина убытия – перемена места жительства, с 19.02.2008 года зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ФИО2 Истица обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о признании её семьи нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако письмом от 15.07.2010 г. № 5.2-12-860-А ей было в этом отказано в связи с тем. что семья истицы обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи боле нормы предоставления, боле 45 кв.м. общей площади на 3 человек.

Согласно ч.1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, а также гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. Принятие граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных в указанный орган по месту своего жительства.

Статьей 50 Жилищного кодекса РФ установлено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

На основании Постановления Главы Петрозаводского городского совета № 2021 от 06.08.2008 г. истица с дочерью ФИО3 признаны малоимущими.

В соответствии с Решением Петрозаводского городского Совета от 27.12.2005 г. № XXV/XXV-256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения в г.Петрозаводске» установленная учётная норма площади жилого помещения в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г.Петрозаводске составляет 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, установленная норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В настоящее время в трёх комнатах четырёхкомнатной коммунальной квартиры зарегистрированы и проживают истица (с 05.12.1988 г.), дочь истицы ФИО3 (с 05.12.1988 г.), муж истицы ФИО2 (с 10.03.2010 г.), о чем свидетельствует справка о регистрации МКП «Петрозаводская паспортная служба» от 18.08.2011 года. Согласно справке ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 30.09.2011 г. № 4464 по данным технического паспорта общая площадь квартиры по адресу <адрес> составляет 58 кв.м., жилая площадь 42,9 кв.м.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для понуждения ответчика к заключению с истицей договора социального найма на освободившееся жилое помещение, не имеется, поскольку, семья истицы обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде.

Судья Э.Е. Сенюшкина

Решение в окончательном виде изготовлено 15.10.2011 г.