Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2012 от 06.07.2012

Дело № 12-11/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» августа 2012 года с. Юрла

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И.,

при секретаре Топорковой Н.М., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зюльганова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8 Юрлинского района Пермского края жалобу Зюльганова Сергея Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и жителя <адрес>, <данные изъяты>, на вынесенное в отношении него 02 апреля 2012 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

27 марта 2012 года инспектором ДПС ОГИБДД (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» Т* составлен протокол об административном правонарушении в отношении Зюльганова С.Ю.. Согласно протоколу в 14 часов 15 минут 27 марта 2012 года Зюльганов С.Ю. управлял транспортным средством <данные изъяты>, г/н № по <адрес> без водительского удостоверения категории «В», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

02 апреля 2012 года начальник МО МВД России «Кочёвский» Щукин С.А., рассмотрев материалы дела в отношении Зюльганова С.Ю., вынес постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Зюльганов С.Ю. обратился в суд с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении. Указал, что при составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал, его не подписывал и не видел. Постановление о назначении наказания было вынесено в его отсутствие, о рассмотрении дела его не извещали. О том, что ему назначено наказание в виде штрафа узнал из постановления судебного пристава-исполнителя. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Зюльганов С.Ю. поддержал требования жалобы по изложенным в ней основаниям. Дополнил, что 27 марта 2012 года на <адрес> он действительно был остановлен сотрудниками ГИБДД. В отношении него на месте были вынесены два постановления, по ним он заплатил два штрафа в общей сумме 600 рублей. О том, что в этот день был составлен ещё административный протокол по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он не знал, с протоколом его никто не знакомил, о времени его рассмотрения он не был извещён надлежащим образом. О назначенном наказании он узнал 06 июля 2012 года, когда получил постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Сразу обжаловал его в суд. Просит отменить вынесенное в отношении него постановление и производство по делу прекратить.

Изучив жалобу, выслушав объяснения Зюльганова С.Ю., исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Зюльгановым С.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. управления транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, подтвержден имеющимися в деле материалами.

Однако при вынесении постановления о привлечении Зюльганова С.Ю. к административной ответственности была нарушена ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что Зюльганов С.Ю. не был извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, поскольку копия указанного протокола с указанием времени его рассмотрения ему вручена не была. Данных о надлежащем извещении Зюльганова С.Ю. о рассмотрении дела 02 апреля 2012 года суду не представлено. Отказ Зюльганова С.Ю. в получении копии протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела. Следовательно, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении нарушены права Зюльганова С.Ю., как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. А именно: право на ознакомление со всеми материалами дела, право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, и дело возвращается на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело.

Однако, в соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Поэтому, руководствуясь положениями п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющими, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению и учитывая, что с момента совершения административного правонарушения истекло более четырёх месяцев, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу.

На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Постановление начальника МО МВД России «Кочёвский» Щукина С.А., вынесенное 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зюльганова Сергея Юрьевича, отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Юрлинского районного суда Пермского края Т.И. Труженикова